施工中取得資質(zhì)的，按有效處理

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施工中取得資質(zhì)的，按有效處理

　　最高人民法院2004年10月26日公布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第5條規(guī)定，承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。本條規(guī)定對(duì)建設(shè)工程施工合同效力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是建立在合同效力補(bǔ)正理論和實(shí)踐中建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)之上。所謂“合同效力補(bǔ)正”原則，是指由于行政責(zé)任和合同效力并非同一概念，雖然違反了相應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定，但法律、法規(guī)并未指明違反該規(guī)定對(duì)當(dāng)事人民事行為效力影響的合同，并非不能通過(guò)事后補(bǔ)正或?qū)嶋H履行來(lái)促使合同有效。該類合同的效力則留待司法機(jī)關(guān)認(rèn)定;而最高人民法院在《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋(一)》之中也已經(jīng)肯定法律、行政法規(guī)規(guī)定的某些合同的批準(zhǔn)、登記手續(xù)可以補(bǔ)辦，也即適用了這一理論原則。而考慮到建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的取得需要一定的審批時(shí)間，對(duì)已經(jīng)具備一定建設(shè)能力、正在申報(bào)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)而尚未獲得批準(zhǔn)的建筑企業(yè)，由于其承攬的建設(shè)工程質(zhì)量能夠得到相應(yīng)保證，對(duì)其取得資質(zhì)之前簽訂的建設(shè)合同予以認(rèn)可也不會(huì)違背建筑法的立法本意，故而根據(jù)上述司法解釋，對(duì)此類合同在裁判時(shí)應(yīng)依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定有效。但在司法實(shí)踐中要嚴(yán)格限定補(bǔ)正時(shí)間。對(duì)所謂建設(shè)工程竣工，一般應(yīng)掌握在承包人將工程竣工的相關(guān)資料提交給發(fā)包人，監(jiān)理公司對(duì)承包人工程竣工的事實(shí)予以認(rèn)可，并將建設(shè)工程實(shí)際交付發(fā)包人的時(shí)間。對(duì)承包人出于發(fā)包人未全額支付工程款、為將工程作為發(fā)包人支付剩余款項(xiàng)的抵押或者主張工程款的優(yōu)先受償權(quán)等考慮，沒(méi)有將已經(jīng)實(shí)際竣工的建設(shè)工程實(shí)際交付發(fā)包人的情況，如承包人有證據(jù)證明工程已經(jīng)實(shí)際竣工，也可認(rèn)定工程竣工事實(shí)，并依據(jù)竣工事實(shí)做出竣工時(shí)間的認(rèn)定。