掛靠經(jīng)營的法律性質(zhì)

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掛靠經(jīng)營的法律性質(zhì)

　　從法律上講，掛靠經(jīng)營實質(zhì)上就是一些自然人、合伙組織利用企業(yè)法人的獨立人格和資質(zhì)，規(guī)避國家法律政策對個體私營經(jīng)濟在稅收、貸款、業(yè)務范圍等方面的限制，并且利用所掛靠的企業(yè)法人的獨立人格獲得自身難以取得的交易信用與經(jīng)濟利益，是通過某種“包裝”為自己“正名”。從這個意義上講，掛靠經(jīng)營其實是一種“逃法”行為。

　　1.民法上的屬性分析

　　市場經(jīng)濟需要無數(shù)經(jīng)濟主體的參與和推動，民法通過將民事主體法律化，要求其具備一定的資質(zhì)和條件，賦予其特定的資格和權(quán)利，從而實現(xiàn)市場的有序性和規(guī)范化。經(jīng)濟生活的極端復雜性，使得法律難以對各類民事主體的范圍作出清晰界定，掛靠經(jīng)營就是在特定的歷史條件下產(chǎn)生的一種“資格借用”現(xiàn)象，其形成的直接原因是體制轉(zhuǎn)型時期法律和政策對不同的經(jīng)濟主體做出了不同的規(guī)定，迫使一些個體或私營企業(yè)尋找法律的空缺，以“找婆家”的形式為自己贏得更多的資格和空間。從這個意義上講，掛靠經(jīng)營是法律歧視造成的惡果，使許多不具備法人資格或不具有特定資質(zhì)的個體冒用“法人”資格或特定資質(zhì)行事，市場交易變得主體模糊、信用削弱。

　　2.行政法上的屬性分析

　　行政許可是國家行政管理的重要手段之一，是基于對某一特定主體相關條件的審查而準予其從事特定活動的行為。民事主體的市場交往活動雖由民商事法律調(diào)整，但其資格認定卻是行政法的任務。一般認為，它是在一般限制或禁止的基礎上對特定主體的解禁和贊許。通過行政許可，行政機關對申請人生產(chǎn)經(jīng)營能力

　　和資質(zhì)等進行審查，以有效防止不具備資質(zhì)或生產(chǎn)經(jīng)營條件的經(jīng)濟組織從事該項經(jīng)濟活動，有效地保護廣大消費者的合法權(quán)益不受侵犯，防止不正當競爭和其他有損交易秩序的行為。而掛靠經(jīng)營正是對行政許可的規(guī)避和違反，掛靠者在不具備相關條件的情形下以被掛靠企業(yè)的名義從事市場活動，許多情況下會嚴重擾亂市場秩序。因此，掛靠經(jīng)營在行政法上屬違法行為。