湖南密織制度籠子根治工程業(yè)績作假頑疾

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　　按照貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動的要求，進一步深化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政審批改革，2014年，湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在“簡政放權(quán)”的同時，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，針對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級中工程業(yè)績作假的頑疾，通過健全工作制度，加強監(jiān)督指導(dǎo)和全面實施工程業(yè)績現(xiàn)場核查。自2014年4月份以來，湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共現(xiàn)場核查了44家企業(yè)的134項業(yè)績，對根治業(yè)績作假起到了立竿見影的效果。主要做法是：

　　一、健全工作管理機制。明確核查范圍及內(nèi)容，凡湖南省廳報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，對房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包工程的工程業(yè)績，在湖南省范圍內(nèi)的全部進行實地核查，對省外業(yè)績?nèi)窟M行函查，形成對企業(yè)業(yè)績真實與否的綜合評判。同時，湖南省廳建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績核查聯(lián)動機制，由建管處、紀(jì)檢（監(jiān)察）室及省質(zhì)安監(jiān)督總站組織人員形成核查小組，明確職責(zé)分工，開展對資質(zhì)申報工程業(yè)績情況進行實地核查。

　　二、加強對市州監(jiān)督指導(dǎo)。湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合專家的評審意見、監(jiān)管平臺錄入情況以及現(xiàn)場核查的實際情況，針對部分市州業(yè)績核查工作不夠規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)的問題，專門去函該地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，要求單位主要負(fù)責(zé)人重視該項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格資質(zhì)申報工程業(yè)績核查，確保上報企業(yè)資質(zhì)經(jīng)得起考驗。同時，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，湖南省廳要求各市州申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)前，必須由當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察（科）室簽署同意后方可進入省廳的資質(zhì)評審。

　　三、嚴(yán)格現(xiàn)場核查程序。湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不斷創(chuàng)新工作思路，制定了一套符合本省實際的工程業(yè)績限產(chǎn)核查的流程操作表，對每個企業(yè)的每項業(yè)績均嚴(yán)格按照業(yè)績核查表執(zhí)行?，F(xiàn)場核查中，核查組改變以往由企業(yè)配合進行工程業(yè)績核查的方式，只通知業(yè)績所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門準(zhǔn)備好企業(yè)工程業(yè)績資料，配合參與業(yè)績現(xiàn)場核查工作，核查組成員不與企業(yè)人員接觸，業(yè)績核查結(jié)果由核查小組簽字并負(fù)責(zé)，切實凈化滋生腐敗的土壤。