未來十七年公路投資將超5萬億

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20日，國務(wù)院新聞辦公室就《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)情況舉行新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民指出，《規(guī)劃》首次研究了我國未來公路網(wǎng)的總體規(guī)模和層次結(jié)構(gòu)，提出未來我國公路網(wǎng)總規(guī)模約580萬公里，其中普通國道需投資2.2萬億，國家高速公路大約需要2.5萬億。專家表示，再加上120 .2萬公里的鄉(xiāng)道建設(shè)投資，未來17年間公路投資超5萬億。

黃民表示，在未來580萬公里的公路網(wǎng)中，國家公路約40萬公里，占總規(guī)模的7%，其中國道26.5萬公里，高速公路11.8萬公里；省級公路52.2萬公里，占比9%；鄉(xiāng)村公路487.2萬公里，占比84%。交通部數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，全國公路總里程達(dá)423.75萬公里，全國高速公路里程達(dá)9.62萬公里，全國農(nóng)村公路(含縣道、鄉(xiāng)道、村道)里程達(dá)367.84萬公里。

對于公路投資規(guī)模，發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究室主任李連成表示“十二五”末高速公路將達(dá)12萬公里，目前通車?yán)锍淌?.5萬公里，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村以及一些線路改造，“十二五”后三年公路投資規(guī)模在2.5萬億左右。

“村道要看是瀝青硬化還是砂石硬化，最少的也得10萬元每公里，大部分都得50萬到100萬，南方更多的是水泥路，因為如果鋪瀝青的話容易軟化，成本會高一些。”國家發(fā)改委投資研究所政策研究室副主任吳亞平告訴記者。未來大規(guī)模的公路建設(shè)目標(biāo)能否達(dá)成，關(guān)鍵是看資金能否落實，收費(fèi)公路的資金主要是市場化融資，非收費(fèi)公路主要是來自車輛購置稅、燃油稅、地方財政補(bǔ)貼以及地方融資平臺。

交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師戴東昌透露，未來中國的公路交通是由兩大體系構(gòu)成：一類是以高速公路為主的收費(fèi)公路體系；另外，以不收費(fèi)的公路體系為主。從長遠(yuǎn)來看，我們收費(fèi)公路占整個里程的比例大概是3%左右。吳亞平表示，高速公路的建設(shè)是比較超前的，從總量上來說已經(jīng)基本能夠滿足，但是地方政府愿意建高速公路是因為能收費(fèi)，并且有成熟的市場機(jī)制。事實上，近年我國高速公路的建設(shè)目標(biāo)一直在“水漲船高”。

2004年通過的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，提出采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡拇笸ǖ?，總?guī)模約8.5萬公里，時間目標(biāo)是2034年。2008年通過的《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年公路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到300萬公里《“十二五”

綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》提出，基本建成國家高速公路網(wǎng)，通車?yán)锍踢_(dá)8 .3萬公里，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)總里程達(dá)490萬公里。