項(xiàng)目成本的控制研究分析

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     一、項(xiàng)目成本控制原則

　　1.全面控制原則

　　（1）項(xiàng)目成本的全員控制，包括各部門各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。

　?。?）項(xiàng)目成本的全過程控制，是指在工程項(xiàng)目確定以后，自施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)過工程施工，到竣工支付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道。

　　2.動(dòng)態(tài)控制原則

　　（1）施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行成本預(yù)測，確定成本目標(biāo)，編制成本計(jì)劃，指定或修訂各種消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。施工實(shí)施階段重在執(zhí)行成本計(jì)劃，落實(shí)降低成本措施，切實(shí)做到與施工進(jìn)度同步進(jìn)行控制，不能時(shí)緊時(shí)松，不能拖延。

　?。?）建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責(zé)任部門(人員)能及時(shí)獲得信息，控制不合理開支，把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的因素消滅在萌芽狀態(tài)糾正偏差。

　　二、項(xiàng)目成本控制的實(shí)施

　　1.以成本目標(biāo)控制成本支出

　　人工費(fèi)用的控制。在企業(yè)與業(yè)主的合同簽訂以后，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍通過招標(biāo)方式確定勞務(wù)隊(duì)伍，按定額工日單價(jià)嚴(yán)格控制支出，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象及時(shí)分析原因。同時(shí)，在施工過程中加強(qiáng)預(yù)控管理。

　　2.材料費(fèi)用的控制

　?。?）材料消耗量的控制，包括：材料需用量計(jì)劃的編制適時(shí)性、完整性準(zhǔn)確性的控制，材料領(lǐng)用控制和工序施工質(zhì)量控制。

　?。?）材料進(jìn)場價(jià)格的控制，依據(jù)是工程投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)和市場信息。材料的采購價(jià)加運(yùn)費(fèi)構(gòu)成的材料進(jìn)場價(jià)應(yīng)盡量控制在工程投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)以內(nèi)。由于市場價(jià)格是動(dòng)態(tài)的。企業(yè)的材料管理部門應(yīng)利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集材料價(jià)格信息，定期發(fā)布當(dāng)前材料最高限價(jià)和材料價(jià)格趨勢，控制項(xiàng)目材料采購和提供采購參考信息。項(xiàng)目部也應(yīng)逐步提高信息采購能力，優(yōu)化采購。

　　3.施工機(jī)械使用費(fèi)的控制

　　凡是在確定成本目標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出租賃機(jī)械，在控制時(shí)也應(yīng)按使用數(shù)量、使用時(shí)間、使用單價(jià)逐項(xiàng)進(jìn)行控制。小型機(jī)械及電動(dòng)工具購置及修理費(fèi)采取由勞務(wù)隊(duì)包干使用的方法進(jìn)行控制，包干費(fèi)應(yīng)低于成本目標(biāo)的要求。

　　4.構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制

　　在市場經(jīng)濟(jì)的體制下，剛門窗、木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及大樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項(xiàng)工程（如房屋面防水）的分包，都需要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂合同的同時(shí)，特別要堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，決不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合預(yù)算，上述各種合同金額的綜合約占全部工程造價(jià)的55%-70%。由此可見，將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，就有了較大的把握性。

　　5.以施工方案控制資源消耗

　?。?）在工程項(xiàng)目開工以前，根據(jù)施工圖紙和工程現(xiàn)場的情況，制定實(shí)施方案，包括人力物資需要量計(jì)劃，機(jī)具配置方案等，合理配置人力和機(jī)械，有計(jì)劃的組織物資進(jìn)場，從而可以做到均衡施工，避免資源的閑置或擠壓造成浪費(fèi)。

　?。?）采用價(jià)值工程，優(yōu)化施工方案。對同一工程項(xiàng)目的施工，可以有不同的方案，應(yīng)用價(jià)值工程，既要滿足設(shè)計(jì)要求，又要不增加成本，或在降低成本的同時(shí)不影響工程質(zhì)量，由此必須降低損耗，降低成本。

　　三、降低項(xiàng)目成本的措施

　　1.制定先進(jìn)合理、經(jīng)濟(jì)適用的施工方案

　?。?）施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。而正確選擇施工方案則是降低成本的關(guān)鍵所在。

　?。?）制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。

　?。?）同時(shí)制定兩個(gè)或兩個(gè)以上的先進(jìn)可行的施工方案，以便從中優(yōu)選最合理最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)

　　2.組織流水施工，加快施工進(jìn)度。

　?。?）凡是按時(shí)間來計(jì)算的成本費(fèi)用，在加快施工進(jìn)度，縮短施工周期的情況下，都會(huì)有非常明顯的節(jié)約。除此之外，還可以從用戶那里得到一筆提前竣工獎(jiǎng)。

　　（2）加快施工進(jìn)度，將會(huì)增加一定的成本支出。因此在簽訂合同時(shí)。應(yīng)根據(jù)用戶和趕工的要求，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如事先并未明確，而有用戶在施工過程中臨時(shí)提出要求，則應(yīng)該請用戶簽字，費(fèi)用按時(shí)計(jì)算。

　?。?）在加快施工的同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況，組織均衡施工，切實(shí)做到快而不亂，以免發(fā)生不必要的損失。

　　3.切實(shí)落實(shí)技術(shù)組織措施

　　落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項(xiàng)目成本的又一關(guān)鍵。一般情況下，項(xiàng)目應(yīng)該在開工以前根據(jù)工程情況制定技術(shù)組織措施計(jì)劃，作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容之一列入施工組織計(jì)劃，在編制月度施工計(jì)劃的同時(shí)，也可以按照作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。

　　為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)該在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員定措施，材料人員提供材料，現(xiàn)場管理人員和班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本人員計(jì)算節(jié)約效果，最后又項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)組織措施一條龍。必須強(qiáng)調(diào)，在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時(shí)，除了要按照定額數(shù)據(jù)等理論計(jì)算外，還要做好節(jié)約實(shí)物的驗(yàn)收，防止“理論上節(jié)約，實(shí)際上超用”的情況發(fā)生。

　　4.加強(qiáng)合同管理，增創(chuàng)工程收入

　　（1）深入研究招標(biāo)文件和投標(biāo)策略，正確編制施工圖概預(yù)算，在此基礎(chǔ)上，充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用，正確編制施工圖概預(yù)算。凡是政策規(guī)定允許的，要做的不少算、不漏項(xiàng)、，以保證項(xiàng)目的預(yù)算收入。但不能將項(xiàng)目管理不善造成的損失也列入施工圖概預(yù)算，更不允許違法政策向業(yè)主高估冒算或亂收費(fèi)。

　?。?）加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理增減賬和進(jìn)行索賠。由于設(shè)計(jì)、施工和業(yè)主使用要求等各種原因，在工程項(xiàng)目中經(jīng)常發(fā)生工程、材料選用變更，也必然會(huì)帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而影響成本費(fèi)用的支出。這就要求項(xiàng)目承包方要加強(qiáng)合同的管理，利用合同賦予的權(quán)利，開展索賠工作，及時(shí)辦理增減帳手續(xù)，通過工程款結(jié)算從業(yè)主那里得到賠償。

　　5.降低材料成本

　?。?）加強(qiáng)材料采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用。

　?。?）加強(qiáng)現(xiàn)場材料管理組織分批進(jìn)場，減少搬運(yùn)。

　　（3）對材料進(jìn)場的數(shù)量、質(zhì)量要嚴(yán)格簽收，實(shí)行材料的嚴(yán)格限額領(lǐng)料。

　　（4）降低機(jī)械使用費(fèi)。綜合施工方案的確定，從機(jī)械性能操作運(yùn)行和臺(tái)班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，要求做到既實(shí)用有經(jīng)濟(jì)。做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作，最大限度的發(fā)揮機(jī)械效能；同時(shí)對機(jī)械操作人員的技術(shù)也有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率。做好平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)，隨時(shí)都能正常運(yùn)作。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)將零部件拆東補(bǔ)西，人為的損壞機(jī)械。

　　綜合以上分析，企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，實(shí)施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用。項(xiàng)目成本的控制是保證企業(yè)完成既定成本目標(biāo)的重要手段，對提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益具有重大的現(xiàn)實(shí)意見。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。在激烈的市場競爭中只有不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的成本控制能力，才能使企業(yè)具有發(fā)展的活力和頑強(qiáng)的生命力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快的發(fā)展。

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