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2015一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》復(fù)習(xí)資料:建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度
?。?)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的安全責(zé)任落實到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是安全第一,預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn),是建筑安全生產(chǎn)的基本制度。安全責(zé)任制的主要內(nèi)容包括:一是從事建筑活動主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。比如,施工單位的法定代表人要對本企業(yè)的安全負(fù)主要的安全責(zé)任。二是從事建筑活動主體、的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。比如,施工單位根據(jù)需要設(shè)置的
安全處室或者專職安全人員要對安全負(fù)責(zé)。三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位人員必須對安全負(fù)責(zé)。從事特種作業(yè)的安全人員必須進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。
?。?)群防群治制度
群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一;預(yù)防為主”的具體體現(xiàn),同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn),是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章作業(yè);對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識,增加安全知識和技能的制度。安全生產(chǎn),人人有責(zé)。只有通過對廣大職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),才能使廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,才能使廣大職工掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識,牢固樹立“安全第一”的思想,自覺遵守各項安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。分析許多建筑安全事故,一個重要的原因就是有關(guān)人員安全意識不強(qiáng),安全技能不夠,這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。
?。?)安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,查出隱患,從而采取有效措施,堵塞漏洞,把事故消滅在發(fā)生之前,做到防患于未然,是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。通過檢查,還可總結(jié)出好的經(jīng)驗加以推廣,為進(jìn)一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。
(5)傷亡事故處理報告制度
施工中發(fā)生事故時,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的制度。事故處理必須遵循一定的程序,做到“三不放過”(事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)。
?。?)安全責(zé)任追究制度
法律責(zé)任中,規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的,視情節(jié)給予相應(yīng)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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