山洪災(zāi)害防治非工程措施實(shí)施方案

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1基本情況 1
1.1地理位置 1
1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì) 1
1.3氣象水文 1
1.4河流水系 1
1.5地形地貌 5
1.6土壤植被 5
1.7區(qū)域地質(zhì) 7
1.8歷史山洪災(zāi)害情況 7
1.9山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀和存在問題 11
2編制緣由和依據(jù) 13
2.1編制緣由 13
2.2編制依據(jù) 14
3建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 16
3.1 建設(shè)目標(biāo) 16
3.2 建設(shè)任務(wù) 16
4現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估 19
4.1普查原則 19
4.2普查內(nèi)容 19
4.3評(píng)估及危險(xiǎn)區(qū)劃定 22
5預(yù)警指標(biāo) 24
5.1典型區(qū)選擇 24
5.2歷史雨量資料的選擇 24
5.3計(jì)算方法 24
5.4預(yù)警雨量參考值確定 25
5.5預(yù)警水位的確定 26
6監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè) 27
6.1系統(tǒng)建設(shè)模式 27
6.2水雨情監(jiān)測 28
6.3監(jiān)測預(yù)警平臺(tái) 48
6.4預(yù)警系統(tǒng) 75
7責(zé)任制組織體系 88
7.1組織指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成 88
7.2分工與職責(zé) 91
8預(yù)案編制 96
8.1編制原則 96
8.2編制內(nèi)容 96
8.3編制對(duì)象 97
9宣傳培訓(xùn)演練 98
9.1宣傳 98
9.2培訓(xùn) 99
9.3演練 101
10投資概算 102
10.1編制說明 102
10.2基礎(chǔ)單價(jià) 103
10.3取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說明 103
10.4投資概算 106
11項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理 113
11.1項(xiàng)目建設(shè) 113
11.2 運(yùn)行管理 115
12附表 118
13附圖 128
從膠南市山區(qū)鎮(zhèn)的情況看，不同程度的山洪災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，總的來看，主要有以下幾個(gè)方面的特征：
　?、俦┯晟胶槌霈F(xiàn)頻率較高，季節(jié)性強(qiáng)。7、8兩個(gè)月是膠南市市的主汛期，也是膠南市山洪災(zāi)害的多發(fā)期。多年來的山洪災(zāi)害都集中在7、8月，給山區(qū)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。
　　②暴雨山洪出現(xiàn)區(qū)域性明顯，易發(fā)性強(qiáng)。膠南市山地丘陵地占到73%以上，極易形成具有沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，造成山洪災(zāi)害。
　?、凵胶閬韯輧疵?，成災(zāi)快。膠南市山區(qū)山高坡陡，溪河較多，山洪匯流快，來勢兇猛，幾個(gè)小時(shí)便能成災(zāi)受損。
　?、苌胶槠茐男詮?qiáng)，危害大。山洪災(zāi)害常常瞬間成災(zāi)，瘁不及防，極易造成河堤沖毀，河道改道，耕地受淹，良田被毀，房屋倒塌，公路中斷，嚴(yán)重毀壞基礎(chǔ)設(shè)施。
　　⑤水毀工程修復(fù)難度大。山洪災(zāi)害往往對(duì)山區(qū)的水利、交通、電力、通訊、渠道、水壩、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)田造成毀滅性的破壞，群眾幾十年的建設(shè)成果毀于一旦，修復(fù)難度很大。