關(guān)于水利工程施工組織的探討

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摘要：本文作者介紹了水利工程施工組織管理的主要內(nèi)容，分析了水利工程施工組織管理存在的主要問題，提出了加強(qiáng)水利工程施工管理的策略。 

關(guān)鍵詞：水利工程；施工組織；探討  abstract: in this paper, the author introduces the water conservancy project organization management main content, analyzes its main problems, and puts forward the strategy of strengthening the water conservancy project construction management.  key words: hydraulic engineering; construction organization; study  中圖分類號：c931文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：2095-2104（2012）  市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使我國水利建設(shè)市場越來越開放，使水利建設(shè)市場的競爭越來越激烈。施工管理作為水利工程建設(shè)的重要手段，通過強(qiáng)化施工管理并進(jìn)行創(chuàng)新，提高管理水平，保障工程質(zhì)量和施工人員的人身安全，才能提高企業(yè)信譽(yù)和競爭力，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。同時也為人們的生活生產(chǎn)提供便利有保障的水利條件。  1 水利工程施工組織管理的主要內(nèi)容  水利工程施工的組織管理的直接目的是就是要保障工程的質(zhì)量、工人的安全以及工程的進(jìn)度，使工程施工建設(shè)得以順利進(jìn)行，并在允許的條件下為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤。因此，相對完善的工程施工管理主要應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：  1.1 合同管理  合同是指導(dǎo)和規(guī)范合同雙方的行為、避免糾紛的重要依據(jù)。水利工程施工的開展需建立在雙方簽訂施工合同的基礎(chǔ)上，沒有施工合同的指導(dǎo)和約束，就不可能有完善的建設(shè)。合同管理在水利工程施工管理中至關(guān)重要。職權(quán)的行使、工程的質(zhì)量、安全、造價等都要以施工合同為依據(jù)，也即是說水利工程施工管理的各個環(huán)節(jié)都要以施工合同管理為基礎(chǔ)。  1.2 質(zhì)量管理  工程質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的保障，是企業(yè)的生命，也是工程施工的根本，更是水利工程施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好質(zhì)量管理需要做好以下方面：首先是要形成鮮明的質(zhì)量管理體系、明確責(zé)任；其次要抓好現(xiàn)場管理工作，提高現(xiàn)場施工人員對工程質(zhì)量的認(rèn)識和掌握；另外材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，必須要嚴(yán)把材料關(guān)；最后要規(guī)范驗(yàn)收程序，確保各部分工程質(zhì)量。  1.3 安全管理  “安全第一”是所有建筑活動中不變的原則。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)中的安全事故發(fā)生率越來越高，施工人員的生命安全沒有得到切實(shí)的保障。因此不僅經(jīng)常引發(fā)勞動糾紛，也給其家人帶來巨大的痛苦，更影響到社會的穩(wěn)定。做好施工過程中的安全管理工作，是水利工程建設(shè)中必不可少的內(nèi)容。  1.4 成本管理  企業(yè)接下工程進(jìn)行建設(shè)，除了要使工程達(dá)標(biāo)外，同時也是希望工程的施工建設(shè)能為企業(yè)創(chuàng)造一定的工程利潤。因此根據(jù)科學(xué)合理的原則做好項(xiàng)目的工程預(yù)算，結(jié)合單位的管理水平編制本項(xiàng)目的施工成本，做好工程的成本控制也是水利工程施工管理中的重要內(nèi)容。  1.5 工程進(jìn)度管理  水利工程一般較緊急，工期相對會短些，在保證工程質(zhì)量的同時，也要時刻注意抓好工程的施工進(jìn)度。此外，工程進(jìn)度的快慢也與工程的效益有著直接的關(guān)系，一般來說，進(jìn)度與效益是呈正比的。做好工程進(jìn)度管理，不管是對企業(yè)本身還是對合同的另一方都有重要意義。  2 水利工程施工組織管理存在的主要問題  2.1 體制問題  社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和日益完善，為我國水利工程施工管理創(chuàng)造了一個新的外部環(huán)境。在這樣一個條件下，傳統(tǒng)的管理體制的缺點(diǎn)日漸顯露，落后、保守、紕漏百出，已不能適應(yīng)目前發(fā)展迅速的水利建筑行業(yè)，不利于水利工程施工管理工作的順利開展。  2.2 質(zhì)量問題  工程質(zhì)量問題是所有問題中的重中之重，目前很多企業(yè)為了追求最大的利益，往往忽視了工程質(zhì)量。目前，水利工程施工管理部門并沒有對水利工程質(zhì)量進(jìn)行較完善的管理。部門管理人員的不足、或者工程管理人員專業(yè)知識的匱乏一直是這個問題的癥結(jié)所在，導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量沒有得到強(qiáng)有力的監(jiān)督，出現(xiàn)大量質(zhì)量低劣的建筑材料在工程施工過程中使用的情況，更有甚者連相應(yīng)的質(zhì)量管理部門都沒有設(shè)立，最終帶來了嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。  2.3 安全問題  安全事故經(jīng)常發(fā)生在工程建設(shè)過程中。相對來說，水利工程的工期緊任務(wù)重，施工環(huán)境復(fù)雜惡劣，在有限的場地內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)大量的施工人員與機(jī)器同時混合作業(yè)的情況，存在巨大的安全隱患，給施工人員的安全造成了嚴(yán)重的威脅。但在我國的施工管理中更多的是把精力放在技術(shù)管理上，而對安全管理問題并沒有引起足夠的重視，使施工人員的人身安全得不到保障。  2.4 成本控制問題  水利工程建設(shè)的成本大，協(xié)調(diào)好成本控制與施工組織和工程進(jìn)度之間的關(guān)系具有十分重要的意義。目前，日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的投標(biāo)報價風(fēng)險加劇、項(xiàng)目評估依據(jù)不統(tǒng)一以及成本核算基礎(chǔ)工作薄弱，以致水利工程造價不斷上升，成本日漸增加，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。  2.5 人員素質(zhì)問題  施工管理專業(yè)技術(shù)人員的缺乏以及在職施工管理人員專業(yè)技能知識的缺乏造成管理人員的知識結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，不能很好地進(jìn)行有效的管理工作，不能適應(yīng)現(xiàn)代水利工程施工管理發(fā)展的要求。  3 加強(qiáng)水利工程施工管理的策略  3.1 建立科學(xué)的質(zhì)量管理機(jī)制  建立健全科學(xué)的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制是水利施工管理的重要內(nèi)容。要想建立健全科學(xué)的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，應(yīng)該做到以下幾個要點(diǎn)：  3.1.1 健全施工監(jiān)管工作機(jī)制，落實(shí)管理人員崗位責(zé)任制；  3.1.2 規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序；  3.1.3 按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。只有做到以上三點(diǎn)，才能從根本上建立健全科學(xué)的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制。  3.2 做好工程施工組織設(shè)計(jì)  施工準(zhǔn)備階段應(yīng)根據(jù)工程的具體情況、施工機(jī)械和施工時間計(jì)劃，編寫詳細(xì)并具可操作性的施工組織設(shè)計(jì)。施工過程中必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的要求去做。在每個施工階段，加強(qiáng)工程的階段檢查，對比設(shè)計(jì)中具體要求，找出偏差，并合理靈活地改正。做到按時按質(zhì)完成階段目標(biāo)。  3.3 建立員工崗位職能培訓(xùn)機(jī)制  施工人員是施工過程的主要執(zhí)行人員，所以在崗員工的職業(yè)技能、素質(zhì)關(guān)系到工程質(zhì)量好壞。這要求對員工進(jìn)行定期的職能培訓(xùn)，做到以下幾點(diǎn)：  3.3.1 對施工人員進(jìn)行思想上的教育和引導(dǎo)，加強(qiáng)他們的責(zé)任意識和職業(yè)道德；  3.3.2 定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)或者讓部分人員去進(jìn)修，及時更新他們的知識結(jié)構(gòu)，提高他們的相關(guān)技能；  3.3.3 制定一套科學(xué)的可行的技術(shù)考核制度，通過考核及時了解人員的技術(shù)水平并及時采取相應(yīng)的措施；  3.3.4 加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，相互幫助，共同進(jìn)步。  3.4 認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量  在施工中必須認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。施工中的質(zhì)量管理主要包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四個方面，為此要做好以下幾點(diǎn)：  3.4.1 編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)方案；  3.4.2 嚴(yán)把材料采購關(guān)，實(shí)行材料報檢制度；結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等情況，設(shè)計(jì)科學(xué)的施工工藝。  3.4.3 建立建全質(zhì)量保證體系；  3.4.4 成立專門的質(zhì)量檢查小組。  3.4.5 要對具有主觀能動性的施工過程中的相關(guān)人員進(jìn)行管理，除了強(qiáng)化他們的責(zé)任意識和職業(yè)道德，提升施工人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)水平外，可制定相應(yīng)的獎懲制度以提高積極性。  3.5 抓好安全管理，保障人身安全  抓好施工過程中的安全管理工作，可從以下方面進(jìn)行：  3.5.1 建立相關(guān)的安全規(guī)章制度并完善安全保證體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任；  3.5.2 完善施工現(xiàn)場的安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)置，及時投入安全施工措施費(fèi)并正確使用，給施工人員的安全提供切實(shí)有效的保障；  4 結(jié)束語  隨著日益深化的市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利建筑行業(yè)的競爭也日漸激烈。要想在如此激烈的行業(yè)里站穩(wěn)腳跟，決不能只追求利益的最大化而忽視了工程的質(zhì)量與安全，必須要對施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理，保證水利產(chǎn)品的質(zhì)量，提高企業(yè)的市場競爭力和信譽(yù)度。水利工程施工組織管理是水利工程建設(shè)中的重要組成部分，其主要目標(biāo)是組織高效率的施工，使生產(chǎn)要素的組合、資源的合理配置得到進(jìn)一步優(yōu)化，保證水利的施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)水利工程的高質(zhì)量竣工，保障企業(yè)以及水利產(chǎn)品使用者的合理權(quán)益，同時提高企業(yè)的信譽(yù)和競爭力。  參考文獻(xiàn)：  [1] 關(guān)力罡,劉祥禹.水利工程施工管理創(chuàng)新策略[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2011,(12):131.  [2] 王清武. 淺談水利工程的施工管理 [j]. 建材與裝飾, 2011,(02):135-137.  [3] 馬新明.關(guān)于水利工程施工管理的探討[j].中華民居,2010,(11):199-200.