公路工程施工管理中的成本控制問題

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施工項目的成本控制，通常是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本之內，以保證目標的實現。而施工項目成本事前控制，是通過成本預測估計出施工項目成本目標，并且通過成本計劃的編制作出成本控制的規(guī)劃實施措施的過程。通過成本預測，有利于及時發(fā)現問題，找出施工項目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施控制成本。

　　1 控制施工項目成本支出的方法

　　1.1以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，可按施工圖預算，實行“以收定支”或者叫“量入為出”，即嚴格按施工圖預算分別控制人工費、材料費、機械費。特別是材料費，項目部材料管理人員要經常關注材料市場價格的變動，并積累系統(tǒng)翔實的市場信息，如遇材料價格大幅上漲，可爭取業(yè)主按實補貼。另外，分包工程費的控制，特別要堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則。

　　1.2以施工預算控制人力、物質資源的消耗。

　　項目開工前，應根據設計圖紙計算工程量，并按照施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據。在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應由預算員對施工預算作統(tǒng)一調整和補充，經項目經理批準后執(zhí)行。其他人不得任意修改施工預算或故意不執(zhí)行施工預算；對施工隊的任務安排，必須簽發(fā)施工任務單和限額領料單，并向施工隊進行技術交底；在施工任務單和限額領料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊根據實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數量做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單結算的依據；任務完成后，根據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報酬（包括獎金），這樣不僅能控制成本支出，還能促進隊組按質按量全面完成任務。為了保證施工任務單和限額領料結算的正確性，應對此兩單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查， 并與施工預算逐項對比。

　　1.3加強質量管理，控制質量成本。

　　質量是企業(yè)的生命線,同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個企業(yè)的信譽和經濟效益。因此，必須堅持“質量第一，用戶至上，以人為核心，以預防為主，堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，認真貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對人、材料、機械，施工方法、環(huán)境等進行有效控制。

　　質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。在實際施工中，把提高質量看成是技術部門的職責，把控制項目成本則看成是財務部門的職責。由于這兩個部門的分工不同，業(yè)務要求不同，因而處理問題的觀點和方法也會不同，我們應學會運用價值工程，使質量、成本、進度得到完美的統(tǒng)一。

　　1.4加強現場管理，堵塞浪費漏洞。

　　現場平面布置管理。施工現場的平面布置，是根據工程特點和場地條件，以方便施工為前提合理安排的，須有一定的科學依據。但我們在施工過程中，尤其是大、中橋工地，由于現場布置不當，造成人力、物力的浪費?，F場安全生產管理?，F場安全生產管理，在于保護施工現場的人身安全和設備安全，減少和避免事故的發(fā)生。因此，必須以現場管理著手，做到文明施工，加強預防工作，把可能發(fā)生的經濟損失減少到最低限度。

　　2 降低施工項目成本的措施

　　2.1從技術設計方面進行成本目標控制。

　　在技術措施上，進行優(yōu)化設計，在保證設計質量前提下，合理減少工程量，是挖潛成本效益所在。如：在廣西東巴鳳大會戰(zhàn)公路建設工程項目中，對于東巴二級公路K20+010—K20+140段，通過優(yōu)化設計、合理變更，在不降低技術標準的前提下通過施工中改線設計，減少填方30000m3、少占農田十一畝，節(jié)約投資約十六萬元。

　　2.2人工費和材料成本管理的控制。

　　人工費的控制。在明確了人工消耗的組成之后，即可有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。材料費的控制。一是對材料用量進行控制；二是對材料價格進行控制。首先，要對市場行情進行調查，在保證質量的前提下貨比三家，擇優(yōu)購料，目前通行的做法是招標采購；其次，要合理組織運輸，就近采購，選用最經濟的運輸方式來降低運輸成本；最后，就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批次，盡可能降低材料儲備。

　　2.3施工成本的動態(tài)控制。

　　施工項目成本的動態(tài)控制包括： 施工項目計劃成本責任制的落實，施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調和施工項目成本的核算等環(huán)節(jié)。

　　2.4重視工程變更項目的管理。

　　在公路工程中,工程的最終結算額=中標價格+工程變更費用。工程變更是對施工過程中遇到的某些特殊情況實施的書面依據，由此發(fā)生的價款也成為工程造價的組成部分。

　　3 結論

　　公路工程施工項目成本控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，它點多面廣，不但需要項目管理層的重視和支持，而且需要廣大員工的積極配合、協(xié)調。施工項目成本控制方法，也需要靈活運用、因地制宜，不同的工程規(guī)模,不同的施工環(huán)境，要采用不同的成本控制方法。但不管怎樣，公路工程施工成本控制都是對施工過程所消耗的人力資源、物質資源和費用開支的系統(tǒng)管理，它需要對整個施工過程進行計劃、監(jiān)督、調節(jié)和限制。我們只要做到上述全面、深入、細致的工作，才能真正搞好公路工程施工管理和成本控制，才能實現企業(yè)良好的經濟效益和可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻：

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