生態(tài)視角下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)思考

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 　　2010年10月中共中央第十七屆五中全會通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，《意見》指出“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，強調(diào)了社會及生態(tài)因素在經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義，社會發(fā)展要從單一追求“GDP”增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展的全面協(xié)調(diào)。對于小城鎮(zhèn)來說，以往的城鎮(zhèn)建設(shè)過度追求經(jīng)濟利益，對社會、生態(tài)的考慮不多，造成了很多問題。反思“唯GDP”，以生態(tài)視角重新審視小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實意義。 

　　1.全新思考道路體系，構(gòu)建生態(tài)的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu) 
在“大城市就是小城鎮(zhèn)未來”的思想模式下，小城鎮(zhèn)的建設(shè)不可避免的仿效大城市。“廣場求大、街道求寬、建筑求高、風(fēng)格求洋、速度求快”，這種建設(shè)的結(jié)果打亂了小城鎮(zhèn)傳統(tǒng)的空間肌理，建設(shè)或者紛繁復(fù)雜，或者整齊單調(diào)，反而喪失了個性的城鎮(zhèn)形態(tài)與生活精神，喪失了形成獨特個性優(yōu)勢的機會。 
河南省小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大多是從農(nóng)村聚落發(fā)展而來，傳統(tǒng)街道尺度較小，對于城市景觀的過分追求容易喪失小城鎮(zhèn)本來的地方特色。街道作為最主要公共活動空間，承擔著眾多功能，自然不能只考慮交通性。 
首先，從體現(xiàn)小城鎮(zhèn)的生態(tài)考慮，采用“窄路密網(wǎng)”的道路構(gòu)架是合適的。因為縮小道路寬度，增加路網(wǎng)密度是解決鎮(zhèn)區(qū)交通問題的有效手段。小城鎮(zhèn)沒有大中城市的規(guī)模，不需要寬闊的快速路進行遠距離溝通。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的功能分區(qū)也較為簡單，生活節(jié)奏緩慢，不會產(chǎn)生大量的快速交通。以道路通行速度作為路網(wǎng)設(shè)置標準是不合適的。并且，西方城市的實踐證明，在道路面積一定的情況下，“窄路密網(wǎng)”擁有更高的交通效率。如巴薩羅納的路網(wǎng)被認為是歐洲規(guī)劃最成功的范例，道路間距最大只有130米。其次，“以人為本”的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，必定是采用非機動車為主的道路系統(tǒng)。從小城鎮(zhèn)的規(guī)模大小，空間尺度，就業(yè)方式來說，非機動交通是能夠滿足需求的。從保護環(huán)境，降低能耗，促進社會安全和諧方面來說，應(yīng)該鼓勵非機動交通。最后，對于道路結(jié)構(gòu)，應(yīng)當弱化道路分級，重視道路功能。小城鎮(zhèn)的道路系統(tǒng)不象城市那樣復(fù)雜，卻是各種社會活動發(fā)生的空間。道路的寬度，斷面形式，與道路的功能密切聯(lián)系。“馬路經(jīng)濟”有其存在的合理性，可以通過設(shè)計步行街來解決。“前院需求”可以促進居民交往，通過憂化建筑設(shè)計和加強街道管理來解決。