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如何應(yīng)對(duì)在工程造價(jià)上鉆空子
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其實(shí)諸多在工程造價(jià)上鉆空子的主要手法不外乎以下幾點(diǎn):
1、大多施工方都會(huì)利用定額規(guī)定與實(shí)際施工的差異,違背工程量計(jì)算必須實(shí)事求是的職業(yè)道德,采用虛報(bào)工作量的方式以達(dá)到增加報(bào)價(jià)的目的;
2、大多施工方都會(huì)利用同一變更內(nèi)容,報(bào)出兩份以上的洽商變更,從而達(dá)到虛報(bào)工作量的目的。一般只要對(duì)施工部位稍加修改,如果沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員的監(jiān)控,加上現(xiàn)場(chǎng)工程人員與監(jiān)理人員的馬虎,實(shí)現(xiàn)起來(lái)還是很容易的;
3、大多施工方都會(huì)利用對(duì)合同約定進(jìn)行曲解,例如凡經(jīng)核價(jià)的項(xiàng)目,不再執(zhí)行合同約定的下浮比例的合同約定,施工方往往會(huì)因此而巧立名目地?zé)o限制要求進(jìn)行核價(jià),利用核價(jià)達(dá)到不下浮的目的。例如人為調(diào)換某個(gè)子目的主要用材,造成該子目綜合單價(jià)與中標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)內(nèi)容有所改變,就可以據(jù)此提出核價(jià)要求;
4、大多施工方都會(huì)利用洽商含糊不清的部位,利用審價(jià)方造價(jià)人員不熟悉工地,利用建設(shè)方工程管理人員工作態(tài)度的不認(rèn)真,達(dá)到多要洽商款的目的,而且往往屢試不爽,這又是施工方利用簽證獲取不當(dāng)?shù)美囊环N常用手段,這個(gè)問(wèn)題在施工方,而責(zé)任應(yīng)該在建設(shè)方;
5、大多施工方還會(huì)涂改洽商內(nèi)容蒙混建設(shè)方,雖然這個(gè)方式應(yīng)該很難奏效,但由于建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有造價(jià)人員把關(guān),高坐在開(kāi)發(fā)商辦公大樓里的造價(jià)人員以及工程委托審價(jià)方造價(jià)人員又對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不熟悉,再加上不愿意去認(rèn)真核對(duì)洽商簽證,還是經(jīng)常能夠奏效的;
6、現(xiàn)行定額一般都有許多并列子目,其目的是為了適應(yīng)各種施工工藝的計(jì)價(jià),施工方采用這種手法,給人一種表面上看起來(lái)好像并有什么錯(cuò),而實(shí)際上將一些并未做的施工工藝也納入了造價(jià)之中,達(dá)到提高子目單價(jià)的目的;
7、對(duì)于人工費(fèi)及機(jī)械費(fèi)的取費(fèi),更改定額人工費(fèi)及機(jī)械費(fèi)含量達(dá)到工程造價(jià)的加大。還有的是經(jīng)常人為地將定額人工費(fèi)單價(jià)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)人工費(fèi)單價(jià),套入相關(guān)定額子目進(jìn)行計(jì)價(jià),并通過(guò)簽證的方式達(dá)到其提高造價(jià)的目的;
8、更改造價(jià)軟件自動(dòng)計(jì)算的工作量。大家都知道造價(jià)軟件是自動(dòng)計(jì)算工作量的,如果人為對(duì)一些工作量進(jìn)行修改,是很少有人會(huì)去仔細(xì)核對(duì)的;
9、利用建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)無(wú)造價(jià)人員,而建設(shè)方的工程管理人員有時(shí)為了施工進(jìn)度,往往會(huì)在一定程度上迎奉施工方的一些無(wú)理要求,就會(huì)出現(xiàn)一些本來(lái)并不存在的工作項(xiàng)目了,通過(guò)這些虛增的工作項(xiàng)目,獲取本不應(yīng)該得到的工程造價(jià);
10、施工方采用不光明的手段,偷工減料,蒙混業(yè)主。對(duì)此應(yīng)該無(wú)需舉例說(shuō)明了,施工中這種情況有很多很多的。
上述手法也只是泛泛之舉,還有許多手法可謂舉不勝舉。但由于工程結(jié)算是需要通過(guò)審價(jià)程序,而上述手法一般都是很難獲得審計(jì)通過(guò)的,對(duì)此施工方也是很清楚的,所以絕大多數(shù)施工方往往都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證的方式,來(lái)進(jìn)行上述手法的操作,確定工程量與工程綜合單價(jià),而審價(jià)方造價(jià)人員對(duì)明確的簽證基本上都是不太過(guò)于計(jì)較的。
要想識(shí)別這些貓膩,必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工過(guò)程有清楚地了解,這就要求我們的建設(shè)方也一定得配備現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員,隨時(shí)掌握施工的形象進(jìn)度和工藝技術(shù),做好各種造價(jià)與成本監(jiān)控工作。目前許多建設(shè)方對(duì)此很不重視,往往不設(shè)或很少設(shè)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員崗位,認(rèn)為已經(jīng)有了工程監(jiān)理,又委托了跟蹤審計(jì),再設(shè)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員有點(diǎn)多此一舉。其實(shí)不然,監(jiān)理方也好,跟蹤審計(jì)方也罷,他們畢竟是為你建設(shè)方服務(wù)的,雖然他們也必須隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,但畢竟所處地位的不同,或多或少地會(huì)出現(xiàn)一些偏差,同時(shí)工程監(jiān)理人員往往對(duì)造價(jià)大多了解不夠,而跟蹤審計(jì)人員往往也是審計(jì)單位派出的一些對(duì)工程造價(jià)能力不強(qiáng)或根本無(wú)能力的人員,如此就會(huì)使施工方有了乘機(jī)的可能。而建設(shè)方從自身利益的考慮,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員,無(wú)論對(duì)施工方的監(jiān)控,還是對(duì)委托監(jiān)理及委托跟蹤審計(jì)的督促,都會(huì)產(chǎn)生很好的效果。
作為建設(shè)方的現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員,其主要工作內(nèi)容不是做工程造價(jià),而是做造價(jià)監(jiān)控和成本控制,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的一些情況,從工程造價(jià)和成本控制的角度去分析,避免造成高估冒算而形成不必要經(jīng)濟(jì)損失。因此建設(shè)方在選擇配備現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員時(shí),就必須注意到這些,盡可能地選配一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)的造價(jià)人員來(lái)做這一工作,而不是隨便找一個(gè)會(huì)做造價(jià)的那么簡(jiǎn)單喲。
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