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山東省淄博市淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)位于淄川區(qū)南部,向來以交通通信便捷、資源豐富、工業(yè)發(fā)達(dá)而著稱。今年以來,昆侖鎮(zhèn)乘著“省級示范鎮(zhèn)”、“市級中心鎮(zhèn)”建設(shè)的東風(fēng),銳意改革,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。1至8月份全鎮(zhèn)完成稅收總額1.75億元,同比增長8.6%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6848萬元,同比增長9.2%。在昆侖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展的大勢中,機(jī)械產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級尤為醒目。
努力實(shí)現(xiàn)由工業(yè)制造轉(zhuǎn)向工業(yè)創(chuàng)造
針對機(jī)械產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)品嚴(yán)重過剩、高端高效產(chǎn)品供應(yīng)不足、市場兩級分化日益突出的情況,淄博市淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)加快了傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐,把降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次、保障產(chǎn)品供給作為全鎮(zhèn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn),大力開展了自主品牌建設(shè)及市場化運(yùn)作。
立足傳統(tǒng)優(yōu)勢,鑄造產(chǎn)業(yè)鏈條。
機(jī)械產(chǎn)業(yè)在昆侖鎮(zhèn)起步較早,在上世紀(jì)60年代,就已擁有淄博石油機(jī)械廠、淄博液壓機(jī)械廠、淄博陶瓷機(jī)械廠、淄博礦山機(jī)械廠、淄博生建機(jī)械廠等一批市屬以上規(guī)模較大的國營整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
針對礦山機(jī)械、陶瓷機(jī)械、起重機(jī)械等領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,昆侖鎮(zhèn)采取了以質(zhì)量保市場、以規(guī)模求效益、以創(chuàng)新求突破的辦法確保全鎮(zhèn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。在昆侖鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)和扶持下,機(jī)械產(chǎn)業(yè)整體水平不斷提高,華豐鍛壓、大工機(jī)械、瀚業(yè)機(jī)械、奧亨機(jī)械、桑德機(jī)械、寶煤礦機(jī)、榮威機(jī)械、永泰電機(jī)等一大批機(jī)械裝備生產(chǎn)企業(yè)紛紛發(fā)展成為具有一定規(guī)模和主導(dǎo)產(chǎn)品的成長型企業(yè),全鎮(zhèn)形成了產(chǎn)品研發(fā)、整機(jī)設(shè)計(jì)、裝備配套、加工生產(chǎn)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,90%的配套產(chǎn)品不出昆侖就能全部裝備完成。
提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)高端裝備機(jī)械項(xiàng)目的研發(fā)。
昆侖鎮(zhèn)大力鼓勵企業(yè)建立專門的技術(shù)中心,引進(jìn)技術(shù)人才,成立新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),以增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
昆侖鎮(zhèn)現(xiàn)有市級以上企業(yè)技術(shù)中心12家,企業(yè)技術(shù)中心集聚了200多人的高級技術(shù)人才隊(duì)伍。駐地企業(yè)擁有有效發(fā)明專利數(shù)量達(dá)260多件、省級馳名商標(biāo)5個(gè)、名牌產(chǎn)品7件。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)積極與科研機(jī)構(gòu)、高等院校對接,形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。永泰電機(jī)與山東理工大合作開發(fā)的稀土永磁電機(jī),以及淄博桑德機(jī)械設(shè)備有限公司與武漢科技大學(xué)合作的高性能液壓伺服原件及其檢測技術(shù)、自主研發(fā)的SD 系列電動程控螺旋壓力機(jī)等均已投入應(yīng)用和生產(chǎn)。
整合沖床產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)扶持。
昆侖鎮(zhèn)現(xiàn)有沖床企業(yè)150余家,但存在企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)含量低、產(chǎn)品類型單一、惡性競爭嚴(yán)重、管理水平落后、創(chuàng)新能力差等問題。針對這一情況,昆侖鎮(zhèn)今年3月啟動了沖床產(chǎn)業(yè)的整合工作。在認(rèn)真做好全鎮(zhèn)沖床企業(yè)摸底調(diào)查和沖床市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,成立了昆侖鎮(zhèn)沖床產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,制訂了全鎮(zhèn)沖床產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)沖床生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)相互間的交流與合作,建立完善的市場營銷網(wǎng)絡(luò),加大技術(shù)人才的引進(jìn)力度,提升產(chǎn)品科技含量,打造自主品牌。
此外,該鎮(zhèn)加大對高端沖床企業(yè)的扶持力度,推動產(chǎn)品向自動沖床、數(shù)控機(jī)床、摩擦力和壓力機(jī)等方向轉(zhuǎn)變,培育出了榮威、金峰等龍頭企業(yè),形成了示范帶動作用,促進(jìn)了全鎮(zhèn)沖床產(chǎn)業(yè)由低端向高端、由粗放向集約的邁進(jìn)。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成集聚效應(yīng)。
昆侖鎮(zhèn)重點(diǎn)機(jī)械企業(yè)均處于建筑較為密集的地段,有限的發(fā)展空間嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。實(shí)施搬家工程是解決這一難題的有效手段,并能提升機(jī)械產(chǎn)業(yè)配套生產(chǎn)能力,降低經(jīng)營成本,提高單位面積產(chǎn)出水平,拓寬企業(yè)的發(fā)展空間。為此,昆侖鎮(zhèn)以“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”為目標(biāo),專門規(guī)劃了機(jī)械產(chǎn)業(yè)園,并于今年6月被評定為山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
園區(qū)于今年正式開工建設(shè),規(guī)劃面積270公頃,計(jì)劃于2016年全部建成。目前,園區(qū)內(nèi)的道路、供水、排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中,共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.6億元。簽約入園的企業(yè)已達(dá)12家,完成投資16億元,園區(qū)初具規(guī)模。
傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在諸多問題
昆侖鎮(zhèn)以工業(yè)聞名,長久以來都是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。然而,隨著市場發(fā)展和需求的轉(zhuǎn)變,昆侖鎮(zhèn)的傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)暴露出了不少問題。
規(guī)模小,缺少大企業(yè)支撐。
盡管機(jī)械產(chǎn)業(yè)占昆侖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的近一半,但與先進(jìn)地區(qū)相比,規(guī)模還是偏小。
以臨沂市臨沭縣的常林集團(tuán)為例,其新上的60萬套高端液壓件項(xiàng)目,一個(gè)項(xiàng)目總投資就達(dá)26億元。而昆侖鎮(zhèn)目前最大的企業(yè)如生建機(jī)械、天晟公司等,一年的銷售收入也不過9億元。整個(gè)機(jī)械行業(yè)不僅量小而且相對分散,目前,全鎮(zhèn)年銷售收入過億元的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)只有8家,其它的都是機(jī)械加工散戶,整個(gè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)還沒有形成比較大的規(guī)模優(yōu)勢,整體競爭力不夠強(qiáng)。
檔次低,技術(shù)創(chuàng)新能力不足。
從企業(yè)數(shù)量上看,昆侖鎮(zhèn)的零配件加工企業(yè)目前仍占多數(shù),相當(dāng)部分加工戶還處在低水平的重復(fù)建設(shè)階段。這些企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,市場競爭力低,做大做強(qiáng)的壓力大。
盡管十幾家整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)已普遍建立了自己的技術(shù)中心或技術(shù)開發(fā)部,但是受研發(fā)經(jīng)費(fèi)及高級人才的限制,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上都沒有更大的突破。同時(shí),部分企業(yè)依然存在發(fā)展理念落后的現(xiàn)象,創(chuàng)新的精神不足,難以突破自我,一件產(chǎn)品做一輩子,不利于企業(yè)長期發(fā)展,如大工公司近幾年的產(chǎn)品仍然以球磨機(jī)為主。
宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,企業(yè)生存壓力大。
近幾年,宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,機(jī)械企業(yè)生存空間進(jìn)一步壓縮。在當(dāng)前形勢下,融資難、融資貴的現(xiàn)象普遍存在,而占用流動資金大、周轉(zhuǎn)周期長是機(jī)械產(chǎn)業(yè)的一個(gè)特點(diǎn),因此資金成了制約機(jī)械企業(yè)健康發(fā)展的重要因素,多數(shù)企業(yè)流動資金非常緊張。
此外,對于機(jī)械企業(yè)來說,由于生產(chǎn)線自動化率低,大多數(shù)企業(yè)還是依靠人工操作,而目前人工工資增長很快,且從事這方面工作的年輕人越來越少,人力成本上漲、招工難等大大壓縮了企業(yè)產(chǎn)品的利潤空間。同時(shí),市場變幻莫測,動蕩不定,對企業(yè)的生產(chǎn)影響也比較大。比如,今年以來煤炭價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行,煤炭行業(yè)不景氣,為煤礦配套的礦山機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營情況慘淡。
實(shí)施工業(yè)昆侖建設(shè)戰(zhàn)略促進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
今后一段時(shí)期,昆侖鎮(zhèn)將全力實(shí)施扶持重點(diǎn)企業(yè)、盤活閑置資產(chǎn)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的工業(yè)昆侖建設(shè)戰(zhàn)略,積極編制全鎮(zhèn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,采取切實(shí)措施,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
完善服務(wù)支持,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
政府牽頭,成立了由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保、財(cái)政、工會等多部門組成的機(jī)械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)昆侖鎮(zhèn)機(jī)械
制造業(yè)工作。不斷規(guī)范工作程序,提高工作的效率和質(zhì)量,創(chuàng)新工作制度,積極為企業(yè)提供優(yōu)惠的政策和全方位的服務(wù)。分清職責(zé),保證各項(xiàng)政策的落實(shí),加強(qiáng)企業(yè)、協(xié)會間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)作,建立廣泛、持久、良好的合作關(guān)系。積極創(chuàng)建和諧的經(jīng)營環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
加大科研投入,提升創(chuàng)新能力。
引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大科研投入力度,以高新技術(shù)企業(yè)為載體,以市場需要為導(dǎo)向,著力突破技術(shù)難題,發(fā)展具有領(lǐng)先水平、競爭力強(qiáng)、在同行業(yè)中有較大影響的企業(yè)和產(chǎn)品,加快生建機(jī)械、天晟公司、華豐鍛機(jī)等企業(yè)技改步伐,集中研發(fā)高市場占有率、高技術(shù)含量、高附加值“三高”產(chǎn)品。
積極組建以企業(yè)為主體、以技術(shù)為紐帶、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)聯(lián)盟。借鑒天晟公司和山東大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的成功路子,建立起和高等院校和科研院所的緊密聯(lián)系。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理 創(chuàng)新,全面增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的主體,特別是依托天晟公司、生建機(jī)械等企業(yè)較為完善的研究開發(fā)試驗(yàn)條件以及較為暢通的新技術(shù)信息渠道,建立起向配套企業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸的公共技術(shù)服務(wù)平臺,站在科研的最前 端,在最短的時(shí)間內(nèi)將最新的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí)將企業(yè)自身的科研機(jī)構(gòu)打造成面向全鎮(zhèn)、全區(qū)乃至全市的服務(wù)中心,通過技術(shù)和信息服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)間的溝通和默契合作,進(jìn)而達(dá)到敏捷生產(chǎn)的要求。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。
將樹立區(qū)域品牌和企業(yè)品牌有機(jī)結(jié)合,扶持一批技術(shù)含量高、市場潛力大的名牌產(chǎn)品企業(yè),支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)品爭創(chuàng)國家知名品牌,努力實(shí)現(xiàn)由“昆侖制造”向“昆侖創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。在已有“天晟”牌獲得山東省名牌產(chǎn)品稱號的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)扶持生建機(jī)械大型起重機(jī)產(chǎn)品、晟源液壓機(jī)械產(chǎn)品、華豐大型鍛壓機(jī)械產(chǎn)品等裝備機(jī)械產(chǎn)品爭創(chuàng)省級及國家級名牌產(chǎn)品稱號。扶持有條件的企業(yè)通過上市籌集資金,優(yōu)化資本,加快發(fā)展。依靠大企業(yè)的資本實(shí)力,通過參股收購、合資合作等形式,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的擴(kuò)張。
強(qiáng)化平臺建設(shè),助推產(chǎn)業(yè)升級。
進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)力度,在加強(qiáng)機(jī)械園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加大對園區(qū)管理體制的完善以及功能區(qū)劃分的規(guī)劃部署,優(yōu)化配置入園
企業(yè)信息、供給、銷售等各方面的服務(wù),既實(shí)現(xiàn)了實(shí)力集群的整合,又減少了企業(yè)發(fā)展壓力。商會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)和企業(yè)家之間交流的重要平臺 ,淄博市機(jī)械商會落戶昆侖以及昆侖沖床聯(lián)盟的成立,是昆侖鎮(zhèn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大優(yōu)勢。要充分發(fā)揮機(jī)械商會和沖床聯(lián)盟在促進(jìn)企業(yè)市場信息、技術(shù)交流及企業(yè)之間的配套協(xié)作、互通有無方面的巨大作用,推動昆侖機(jī)械產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。