精細管理爭最佳 城建發(fā)展顯活力

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　　俗話說：細節(jié)決定成敗。一個企業(yè)，僅僅擁有高瞻遠矚的戰(zhàn)略和覆蓋全面的制度并不夠，還必須實施精益求精的管理以及對制度不折不扣的執(zhí)行。實施精細化管理是城建公司的一貫做法，城建公司的管理重細節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，在項目管理的每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳，將管理的觸角伸到項目管理的各個層面，真正實現(xiàn)全員、全過程、全方位的管理。

　　精確定位 企業(yè)改制平穩(wěn)有序推進 

　　企業(yè)改制，是城建公司自去年下半年以來的重要工作，由分公司改制為具有獨立法人資格的子公司，對于一個成立僅八年、人員不足300人的公司來說，是邁向?qū)I(yè)化、精細化的關(guān)鍵一步。

　　年初，公司首先明確戰(zhàn)略規(guī)劃，明晰公司發(fā)展定位及方向，確定發(fā)展目標，力求逐步把公司發(fā)展為技術(shù)密集型、綜合能力強的管理型公司。城建公司領(lǐng)導審時度勢，明確提出城建公司要以房建和市政工程兩大專業(yè)為主，相關(guān)專業(yè)為輔，打造施工區(qū)域相對穩(wěn)定的專業(yè)化區(qū)域性公司，做深、做熟、做寬、做響房建市場，同時調(diào)整營銷策略，在市政工程中加大投入，逐步形成其優(yōu)勢專業(yè)，走專業(yè)化施工的道路。精準的分析、精確的定位，為城建公司的開局發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　資質(zhì)申報也是企業(yè)改制后的頭等大事。今年內(nèi)，城建公司計劃要完成房屋建筑工程壹級、市政公用工程壹級資質(zhì)的申報工作，相關(guān)專業(yè)資質(zhì)在確定后作為配套也在抓緊申報。為了確保申報工作順利進行，公司成立由主管領(lǐng)導任組長的資質(zhì)申報領(lǐng)導小組，安排專人進行資料整編，排出詳細的階段計劃表，目前，房屋建筑工程壹級資質(zhì)正在緊鑼密鼓申報中。

　　精耕細作 管理職責體系落地生根

　　崗位職責細化管理是推行企業(yè)精細化管理的基礎(chǔ)，更是實現(xiàn)各項工作任務(wù)、落實管理標準、推行績效考核管理的核心。為了能夠貫徹集團公司工程項目管理標準，落實城建公司項目管理實施細則，城建公司編寫出臺了細化的《項目部各崗位管理職責》及《機關(guān)各崗位職責》，旨在明確各崗位本職工作的同時，使員工熟知本崗位的安全管理職責、成本管理職責，真正建立起自上而下的“一崗三責”管理職責體系，通過崗位職責考試的方式，督促各崗位員工進一步明確職責、學習職責、落實職責，實現(xiàn)責、權(quán)、利三者的有機結(jié)合與統(tǒng)一。

　　崗位職責重在落實，落實之要，貴在執(zhí)行。為了保證管理職責體系落到實處，進一步提高機關(guān)、項目部和各級領(lǐng)導人員的執(zhí)行力，城建公司在全公司范圍內(nèi)開展“執(zhí)行力”建設(shè)年活動。在全體員工中灌輸執(zhí)行力就是生產(chǎn)力、執(zhí)行力就是競爭力、執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力的思想，制定詳細的活動實施方案，大力強化企業(yè)各級領(lǐng)導人員和管理人員的執(zhí)行意識、落實執(zhí)行要求、提高執(zhí)行能力、加強執(zhí)行監(jiān)督，在全公司掀起言出必行、令行禁止、要求必達的工作作風，全面提升干部隊伍作風建設(shè)水平，使項目管理水平得到加強，在保證管理職責體系落到實處的基礎(chǔ)上，為完成年度各項生產(chǎn)經(jīng)營指標打好基礎(chǔ)。

　　精打細算 項目過程控制卓有成效

　　人常說：三分干，七分算，干得好還要算的精。城建公司領(lǐng)導深諳此道，從項目投標、施工過程管控、二次經(jīng)營、項目收尾等環(huán)節(jié)著手，加強成本全過程管理、全方位控制，實現(xiàn)項目的標準化管理，切實提高了項目效益。2011年，公司實現(xiàn)凈利潤1511萬元，是集團公司目標利潤796萬元的188%。

　　1、堅持月度成本分析例會制度。公司要求項目部每月召開一次成本分析例會，分管領(lǐng)導和部門到場參加;公司每季度召開一次經(jīng)濟活動分析例會，以月度經(jīng)濟活動分析作為成本管控平臺，堅持數(shù)據(jù)說話、對比查找、修正提高，通過分析，找出管理中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是要發(fā)現(xiàn)存在的重大風險，及時發(fā)現(xiàn)成本風險并遏制到位，開展核算、研究、討論等，明確并落實項目骨干的成本任務(wù)，使項目的經(jīng)營良性發(fā)展，實現(xiàn)成本管控常態(tài)化。

　　2、找出“零號”變更，策劃二次經(jīng)營。零號變更就是 研究合同和清單，找出清單和合同里的漏洞在決算時索賠。項目部通過研究合同清單，把圖紙和清單不符的地方，同時符合合同約定的調(diào)整價款范圍，在決算時調(diào)整費用，通過研究，清楚子目的盈虧情況，配合二次經(jīng)營。

　　公司要求項目剛一進場，就要分析對比合同與招標文件，尋找清單與圖紙差異，從項目特征、材質(zhì)、規(guī)格、施工等級要求等描述發(fā)現(xiàn)清單漏項、錯項，找到“零”號變更，作為最終調(diào)價依據(jù)。分析合同風險因素、合理優(yōu)化施工方案、組織設(shè)計變更、重視收集完善基礎(chǔ)資料、跟蹤二次經(jīng)營的審批進展、加強調(diào)價索賠和竣工結(jié)算、重視工程竣工審計環(huán)節(jié)等有計劃、有實施、有成效地完成項目的經(jīng)營，在施工過程中反復對比、核對，抓住決算審核的漏洞，保證有效的經(jīng)營結(jié)果。

　　3、“三個三”體制獨辟蹊徑，項目效益再上臺階。“三個三”管理體制是城建公司項目管理中的一大特色。“三個三”是指三個平臺、三庫建設(shè)和三級詢價制度。

　　“三個平臺”即勞務(wù)價格信息平臺、物資價格信息平臺、設(shè)備價格信息平臺。使各項目價格信息進行共享是三個平臺建設(shè)的首要目的，而實現(xiàn)這個目的的關(guān)鍵則是及時動態(tài)更新各項價格信息平臺。公司通過對各項目數(shù)據(jù)進行準時歸集，及時跟進市場價格動態(tài)，增加對當前市場價格走勢的分析和預測，使各項資源的采購做到同一地區(qū)同一廠商同一規(guī)格統(tǒng)一最低價，大大節(jié)約了項目的分包及采購成本。

　　“三庫”即合格勞務(wù)分包方名庫、合格物資供應(yīng)商名庫和人力資源信息庫。城建公司嚴格執(zhí)行集團公司分供方考核評價制度，建立分供方“黑名單”機制，每季度將列入公司黑名單的勞務(wù)分包方、物資供應(yīng)商進行公布，禁止在公司內(nèi)部再次使用;建立內(nèi)、外部人才信息庫，完善人才信息，對人才進行詳細的“畫像”，為公司人力資源管理提供決策依據(jù)。在管理過程中進一步擴大分供方合格庫及人力資源的信息量，充實資源的儲備，及時動態(tài)更新，保證資源的共享。

　　“三級詢價”體系即由項目經(jīng)理、項目物資人員、公司物資部門共同組成的聯(lián)動式、地毯式物資價格詢價體系。三級詢價的特點是背靠背式的分開獨立詢價，要求是詢價有記錄、過程有對比、決策有依據(jù)、采購結(jié)果有監(jiān)督，方法是加大直接對廠家或一級代理商的采購力度，減少中間環(huán)節(jié)，作用是實現(xiàn)內(nèi)部價格信息暢通，信息資源共享，防止少部分人掌握信息和暗箱操作，降低流通成本。

　　4、安全是天，是企業(yè)最大的效益。城建公司始終堅持“安全管理無小事”的宗旨，在項目安全管理中時時處處做到安全管理“十到位”：檢查到位、糾偏到位、及時整改到位、旁站到位、安全質(zhì)量交底到位、責任追究到位、安全投入到位、專業(yè)人員配置到位、文明工地創(chuàng)建到位、安全培訓學習到位，將階段性、季節(jié)性檢查覆蓋到位，用縱向到底、橫向到邊的一站式管理辦法實施檢查整改、落實管理責任。每個項目選聘群安員、青安崗成員，將安全管理目標進行分解、等強傳遞至項目各個管理人員，形成“安全重擔人人挑、人人肩上有目標”的良好工作氛圍。

　　5、厲行節(jié)約，廉潔自律。為了減少非生產(chǎn)性支出，城建公司一直倡導節(jié)約的原則，捂緊錢袋子、過好緊日子，公司領(lǐng)導、部門去項目部出差、檢查工作，都是在項目部食堂吃工作餐，從未發(fā)生公款吃喝現(xiàn)象;公司根據(jù)在建項目的實際，制定項目部節(jié)能減排實施細則，要求每個項目按照“四節(jié)一環(huán)保”的要求落實節(jié)能減排工作。

　　為了加強公司領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)，公司實行中層干部任前廉潔談話制度，寫出廉潔從業(yè)承諾書;公司每年與項目部簽訂廉政建設(shè)責任書、廉潔共建協(xié)議，加強反腐倡廉落實力度。僅2011年，公司黨總支與公司在建11個項目簽訂了《工程項目黨風廉政建設(shè)責任書》，在建項目領(lǐng)導班子成員及公司中層干部27人給公司黨總支簽訂了《領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾書》，各在建項目黨支部分別與協(xié)作隊伍簽訂了《廉潔工程共建協(xié)議》22份。

　　精益求精 謀求城建發(fā)展后勁十足

　　1、彌補管理短板，強化項目管控。城建公司領(lǐng)導經(jīng)常掛在嘴邊的一句話：項目管理要精益求精，但項目管理又是一門遺憾的藝術(shù)，就是要在遺憾中總結(jié)經(jīng)驗，在管理中發(fā)現(xiàn)短板。近幾年公司在總結(jié)項目管理中出現(xiàn)的各種遺憾因素時，按照認識、責任、素質(zhì)、溝通、決策、機會等原因進行分類，制定具有針對性的解決措施和辦法加以整改，防止類似問題再次發(fā)生，逐漸消除遺憾，最終使遺憾變完美。

　　自2010年以來，城建公司便實行項目管理缺憾定期上報制度。要求各項目每季度總結(jié)施工過程中出現(xiàn)的問題，包括質(zhì)量、安全、技術(shù)、進度、成本管理、文明工地建設(shè)等各個方面，對出現(xiàn)的不足一一列舉，分析原因，同時提出解決的思路和辦法，由公司工程部進行匯總，并定期在公司內(nèi)部各項目之間進行交流，避免質(zhì)量通病等同樣的問題重復發(fā)生，大大節(jié)約了控制或返工的成本。

　　2、實行領(lǐng)導掛牌管控項目，塑造公司區(qū)域品牌。城建公司根據(jù)領(lǐng)導班子相關(guān)成員兼任項目經(jīng)理的實際情況，堅持靠前指揮的原則，近幾年來一直對所有在建項目實行領(lǐng)導掛牌制。掛牌領(lǐng)導對所管項目的安全、質(zhì)量、進度、成本、文明工地建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)目標負領(lǐng)導責任，每月組織兩次項目生產(chǎn)會，親自參加(組織)兩次安全質(zhì)量大檢查，參加所管項目部的月度成本分析例會，同時每月在項目辦公不少于七天，參加項目技術(shù)方案討論會，負責項目全方位管理，控制項目風險，嚴控大額資金審批，掌控資金流向。

　　在減少項目自身短板和管理遺憾的基礎(chǔ)上，掛牌領(lǐng)導又對項目部的各項管理提出指導性意見，城建公司根據(jù)自身的管理特點，塑造和升華公司品牌，把品牌管理納入到戰(zhàn)略管理、過程控制中去，打造屬于公司自己的品牌。

　　中鐵一局集團有限公司