市政道路工程施工管理要點分析

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

　　一、市政道路工程施工管理狀況簡述

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平逐漸提高，各種車輛數(shù)量在持續(xù)增加，給社會交通造成了很大的影響。為了緩解這種嚴(yán)重的交通阻塞現(xiàn)象，國家在市政道路工程建設(shè)上給予了重點投資。市政道路工 程是一項重大的項目，具有“投資大、工期長、作業(yè)難、技術(shù)嚴(yán)”等特點而施工管理則是“市政工程施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,同時更是企業(yè)生產(chǎn)管理中的主要內(nèi)容”，若施工期間管理不善，則會直接影響到工程項目的質(zhì)量，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在施工過程中，能否合理地銜接工序、安置勞力、調(diào)配機(jī)械、保障供給，不但直接關(guān)系到工程的完成與否，還關(guān)系到國家對于基建設(shè)施投資的有效利用程度和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，作為工程的領(lǐng)導(dǎo)者，要學(xué)會合理有序的管理工程施工，確保其按期高質(zhì)完成。但施工過程中復(fù)雜多變，對其管理也極其復(fù)雜，還存在著很多問題。

　　二、市政道路工程施工管理中存在的問題與分析

　　(一)安全質(zhì)量問題

　　質(zhì)量是道路工程的重要指標(biāo)，安全是道路工程的保障，對安全質(zhì)量的管理不僅關(guān)系到市政和企業(yè)的誠信問題，更關(guān)系到市民的交通安全。根據(jù)2010年《市政道路施工質(zhì)量指標(biāo)考核》規(guī)定，道路施工要嚴(yán)格參照路基工程的質(zhì)量指標(biāo)展開分析，把好質(zhì)量關(guān)。但現(xiàn)階段，我國的道路施工普遍存在“豆腐渣”工程，無論是施工單位、監(jiān)理單位還是建設(shè)單位的管理者,都缺乏基本的質(zhì)量意識，沒有一套完整有效的質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段，只一味追求速度，中飽私囊，施工設(shè)備不按施工規(guī)范的需要進(jìn)行投入,且投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在許多問題;施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍，借資質(zhì)投標(biāo)情況很多,現(xiàn)場實際施工質(zhì)量的管理形同虛設(shè)，并沒有起到實質(zhì)的作用;甚至還有單位和專業(yè)分包隊合謀偷工減料;不按設(shè)計規(guī)范執(zhí)行;許多施工單位的現(xiàn)場技術(shù)及管理人員缺乏施工經(jīng)驗,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),這直接導(dǎo)致了施工組織的不合理、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂，影響了施工進(jìn)度，更造成質(zhì)量低下，存在安全隱患，這些都屬于質(zhì)量管理不善。

　　(二)協(xié)調(diào)問題

　　在施工管理過程中，作為領(lǐng)導(dǎo)者，最重要的就是要做好協(xié)調(diào)工作，保證各項工作的有序進(jìn)行。所以施工單位在制定項目施工計劃編制時必須結(jié)合現(xiàn)場實際情況，并任用熟悉工程和各項配套工作的人員進(jìn)行管理?，F(xiàn)階段，在市政道路工程施工中，交叉配合與協(xié)調(diào)工作經(jīng)常處理得不盡人意，以至于到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現(xiàn)返工，造成工程投資的浪費，延緩了工期，嚴(yán)重的甚至產(chǎn)生質(zhì)量問題和安全隱患。所以，工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作是十分重要且必要的。作為項目的指揮者，項目第一負(fù)責(zé)人在工程項目的實施過程中，要合理協(xié)調(diào)各個專業(yè)的工作。

　　(三)施工組織設(shè)計的問題

　　施工設(shè)計是工程項目的指導(dǎo)與前奏，之間影響這后續(xù)工作。我國的道路施工組織設(shè)計的內(nèi)容一般有:施工平面圖設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、工程概況、資源供應(yīng)計劃以及施工技術(shù)方案等。大部分設(shè)計人員在設(shè)計時只關(guān)注到施工設(shè)計和進(jìn)度，重點關(guān)注質(zhì)量和進(jìn)度，對管理方面比如組織、經(jīng)濟(jì)、合同關(guān)注較少，在管理方面采取措施的力度也不夠，管理體制設(shè)計不完善，導(dǎo)致了施工管理的可操作性不足。所以為了完善管理制度，在工程組織設(shè)計時應(yīng)制定具體的管理辦法，并督促執(zhí)行，以保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等目標(biāo)的實現(xiàn).

　　(四)從業(yè)人員的素質(zhì)問題

　　在市政道路施工項目中，大多數(shù)的工作人員是農(nóng)村而來的務(wù)工人員，文化水平不高，在工作中只能從事簡單的工作，對工作內(nèi)容不了解，且在管理過程中不服從，影響工作進(jìn)程;且在安全質(zhì)量方面的意識不強(qiáng)，沒有意識到道路的重要性，更沒有考慮到安全隱患會造成的嚴(yán)重后果，甚至在工作中偷工減料，行為惡劣;對于一些管理者而言，也沒有起到管理協(xié)調(diào)的作用，甚至同企業(yè)私相授受，購買劣質(zhì)材料，在管理過程中“睜只眼，閉只眼”，以從中攫取利潤，這些都導(dǎo)致質(zhì)量管理等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

　　三、市政道路工程施工管理要點

　　(一)加強(qiáng)道路施工的安全和質(zhì)量管理

　　安全管理和質(zhì)量管理是工程施工管理的重要目標(biāo)，但近些年，有些工程為趕工期，從中獲取利潤而忽視了安全質(zhì)量。因此，在施工工程中，管理者須制定一系列的規(guī)章制度來規(guī)范工人的行為，制約工程的施工狀態(tài)。在項目施工人員進(jìn)場前做到安全質(zhì)量教育到位，與施工負(fù)責(zé)人簽訂安全質(zhì)量管理責(zé)任書，并將責(zé)任書納入到績效考核中來。例如，領(lǐng)導(dǎo)者可以成立一個安全質(zhì)量小組，對道路施工項目實施安全管理，加強(qiáng)工人安全教育，進(jìn)行安全培訓(xùn)，并切實落行，加強(qiáng)安全檢查力度，實行嚴(yán)厲的安全目標(biāo)獎懲制度。

　　在質(zhì)量管理上也要采取相應(yīng)的措施，可以從施工技術(shù)、施工人員、施工材料和施工機(jī)械等方面來進(jìn)行控制：在施工技術(shù)上，尤其是質(zhì)量關(guān)鍵點的施工要制定詳細(xì)的技術(shù)方案和組織控制措施，如在溫度的變化下，水泥混凝土路面會出現(xiàn)冷縮熱脹，混凝土板會出現(xiàn)變形，這種變形會在板內(nèi)造成很大的溫度翹曲應(yīng)力，從而造成混凝土板斷裂，這就需要嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，決不可偷工減料或使用劣質(zhì)材料。其次，作為施工的主體，要樹立工人的質(zhì)量第一意識，發(fā)動工人進(jìn)行互相監(jiān)督，調(diào)動他們控制質(zhì)量的主動性和積極性;另外，在材料和機(jī)械設(shè)備上，即源頭上，要嚴(yán)格把關(guān)，從而保證在其他方面稍出現(xiàn)紕漏時，有堅實的物質(zhì)質(zhì)量保證，不至于造成安全威脅。通過對路基、路床、排水管基礎(chǔ)、排水管吊裝鋪設(shè)、道路水穩(wěn)層、混凝土路面等一系列關(guān)鍵工序的嚴(yán)格質(zhì)量檢驗，杜絕質(zhì)量安全隱患問題，

　　(二)建立科學(xué)管理模式

　　在技術(shù)設(shè)計方面，管理者要與設(shè)計者進(jìn)行溝通，在設(shè)計時加入管理成分，熟悉設(shè)計圖紙，減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。圖紙會簽關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，但設(shè)計人員在設(shè)計時并不能兼顧到其他方面，這就需要管理者在圖紙會簽時找出問題，進(jìn)行補(bǔ)充，減少工作中的交叉和疏漏，從圖紙上減少施工時的協(xié)調(diào)問題。按項目管理制度編制項目運行流程，建立起一套科學(xué)的管理模式。

　　建立管理制度。施工管理者最重要的是協(xié)調(diào)工作的能力，首先要確立一個切實可行的管理模式，然后依其展開工作。建立由專人統(tǒng)一指揮的方式解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作。作為領(lǐng)導(dǎo)者，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計的要求，然后建立一個由管理層到班組逐級的責(zé)任制度和獎罰制度，以提高施工人員的責(zé)任心和積極性;當(dāng)工作從圖紙階段進(jìn)入實施階段后，各專業(yè)之間的問題就更加顯現(xiàn)，同時也最容易解決和補(bǔ)救，然后管理者再進(jìn)行協(xié)調(diào)，工作相對而言也就輕松很多。必要時還可建立一個專門的協(xié)調(diào)會議制度，即所有的技術(shù)管理人員，對自己的工作、簽名承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣能加強(qiáng)他們的責(zé)任意識，如果落實到位，協(xié)調(diào)工作就會容易得多。

　　管理模式建立后，要保證其執(zhí)行，就要加強(qiáng)監(jiān)督力度。在施工現(xiàn)場管理過程中，建設(shè)單位必須要求施工單位配合施工現(xiàn)場有序的管理,可深人施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，要求施工方提升自身管理水平，如了解地質(zhì)情況,要求施工單位熟悉施工圖紙、工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、安全知識等;而管理者則要勤于現(xiàn)場巡視檢查,對現(xiàn)場情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，協(xié)調(diào)工作。

　　(三)關(guān)注成本和設(shè)備管理

　　作為管理者，除領(lǐng)導(dǎo)管理下層外，還應(yīng)注意到上層，應(yīng)意識到自己是在為建設(shè)單位管理工作，所以在關(guān)注施工人員和工作管理外，還要從建設(shè)單位的角度出發(fā)，考慮他們的條件和利益。

　　市政道路工程建設(shè)是一項耗資巨大的項目工程，所以從企業(yè)的角度來說，控制成本至關(guān)重要，成本控制得好，才能給企業(yè)帶來豐厚的利益。在施工過程中加強(qiáng)成本控制管理，是控制成本的重要一環(huán)。管理者要堅持“全面把控、增收節(jié)支”的原則，嚴(yán)密監(jiān)控施工過程中的開銷，對每一筆開支都要做到心中有數(shù)。例如在采購施工材料時，要貨比三家，選擇性價比最高的材料;而且對運輸、保存的各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格管理、規(guī)范操作;在領(lǐng)用材料時，要按實際需求，限額領(lǐng)用，以免造成浪費。對于機(jī)械設(shè)備也是如此，要嚴(yán)格控制設(shè)備采購成本，規(guī)范使用，同時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、檢測和保養(yǎng)，確保施工時設(shè)備正常運轉(zhuǎn)并延長其使用壽命。在設(shè)備添置購買時，一定要結(jié)合市政道路施工的場地、規(guī)模等實際情況進(jìn)行綜合考慮，選擇最適合的設(shè)備;在操作使用時，要根據(jù)工程進(jìn)度和設(shè)備特點，進(jìn)行合理安排工序，并提前對施工場地、路線做好預(yù)測和評估、排除障礙物，避免因地面原因造成設(shè)備損壞。這些都能在一定程度上起到控制成本的作用。

　　(四)提高工作人員綜合素養(yǎng)

　　道路施工的進(jìn)度、質(zhì)量的好壞從業(yè)人員的水平素質(zhì)是密不可分的。在建立完善的管理體制的同時，還應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高，以及施工人員的專業(yè)能力和團(tuán)隊合作、服從管理等意識。

　　現(xiàn)階段，大多數(shù)施工人員的綜合素養(yǎng)不高，文化水平低，只能簡單的按要求完成自身工作，對工作流程不太了解，團(tuán)隊意識也不甚強(qiáng)烈，這就給管理者協(xié)調(diào)工作造成了一定的麻煩。所以，管理者可在施工前對工人進(jìn)行簡單的培訓(xùn)，了解工作，培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng)等。同時，對于施工人員，管理者要做到加強(qiáng)紀(jì)律管理，并輔之以激勵機(jī)制，對施工人員獎懲分明，從物質(zhì)獎勵和精神激勵兩個方面鼓舞工人們的工作積極性，提高團(tuán)隊凝聚力和向心力，推動工作進(jìn)程;對于管理者而言，除加強(qiáng)自身專業(yè)技能外，還要及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，以指導(dǎo)后期工作。

　　四、結(jié)語

　　市政道路工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民的生活水平在不斷提高,思想觀念和審美觀念都發(fā)生了重大的變化：市政工程不再單純滿足于它的功能性,而進(jìn)一步向美觀性、文化性等方面發(fā)展,對市政工程有了更高質(zhì)的要求，對施工管理的要求也隨之提高。因此，國家和企業(yè)還需進(jìn)一步改進(jìn)，不斷完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理制度，抓好落實提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的執(zhí)行力和管理水平。

　　作者：胡中興 中冶交通(沈陽)建設(shè)工程有限公司