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淺談EPC采購(gòu)模式下建筑工程造價(jià)的控制
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摘要:本文分析了建筑工程項(xiàng)目EPC采購(gòu)模式的特點(diǎn)和其在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀,詳細(xì)論述了采用EPC采購(gòu)模式建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的要點(diǎn),并分階段討論了在整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)各階段造價(jià)控制的關(guān)鍵因素,并提出了合理化建議。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
關(guān)鍵詞:EPC采購(gòu)模式 建筑工程 項(xiàng)目管理 造價(jià)控制泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
EPC(Engineering Procurement and Construction,簡(jiǎn)稱EPC)采購(gòu)模式,即工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工程建設(shè)所有階段的全部工作,最終向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目,并承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和安全方面的全部責(zé)任。目前,由于技術(shù)更新周期的縮短和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目關(guān)注重點(diǎn)是如何在規(guī)定的時(shí)間(工期),在規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量)、限定的預(yù)算(成本)內(nèi)完成工程項(xiàng)目,而對(duì)怎樣完成、誰來完成并不十分關(guān)注,EPC采購(gòu)模式可以使得業(yè)主比較簡(jiǎn)便的實(shí)現(xiàn)以上目的,并將設(shè)計(jì)自主權(quán)、材料采購(gòu)權(quán)等交付于總承包商。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1 EPC采購(gòu)模式的特點(diǎn)
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,建筑工程項(xiàng)目EPC采購(gòu)模式興起于上個(gè)世紀(jì)80年代。最初采用這種模式建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主是為了降低投資風(fēng)險(xiǎn),希望工程項(xiàng)目最終的合同價(jià)格和建設(shè)工期在項(xiàng)目初期就可以確定。采用EPC采購(gòu)模式簽訂的合同在FIDIC文件里通常叫做“銀皮書”,實(shí)際上是由承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的總承包合同,也就是承包商要對(duì)項(xiàng)目負(fù)全責(zé),屬于一種交鑰匙項(xiàng)目,正式英文名稱叫ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects,可以說是“設(shè)計(jì)+施工(D+B)”合同方式的一種延伸。對(duì)業(yè)主來說,采用EPC采購(gòu)模式有以下特點(diǎn):泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1.1 采用固定總價(jià)合同模式 業(yè)主與承包商雙方就總價(jià)達(dá)成協(xié)議,并約定在合同中。因此承包商的所要求的價(jià)格中難免含有一定水分,或者說留有相當(dāng)余地,以達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的目的,在EPC合同的條件下,業(yè)主可以轉(zhuǎn)移大部分風(fēng)險(xiǎn)至承包商,如成本變化風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)、不良地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)等。但業(yè)主承擔(dān)承包商索價(jià)太高的風(fēng)險(xiǎn)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1.2 業(yè)主基本不干涉承包商的工作 EPC對(duì)承包商的監(jiān)管很弱,業(yè)主的參與力度也很小,一般在合同中規(guī)定“業(yè)主基本不干涉承包商的工作”和“業(yè)主少參與”。這主要與EPC融資特點(diǎn)有關(guān):EPC項(xiàng)目初期資金由承包商來負(fù)責(zé)。EPC合同中業(yè)主的主要職責(zé)和權(quán)力是監(jiān)控進(jìn)度,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度慢了,業(yè)主代表有權(quán)要求承包商采取補(bǔ)救措施。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1.3 業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的控制主要通過對(duì)承包商的資質(zhì)預(yù)審來達(dá)到 采用EPC合同的前提是承包商必須事先證明其設(shè)備和成套設(shè)備(EquipmentandPlant)的可靠性。世界銀行在招標(biāo)EPC類項(xiàng)目時(shí)通常分成兩步走:第一步是技術(shù)標(biāo),通過了技術(shù)標(biāo)后的第二步才是價(jià)格標(biāo)。這樣可以確保業(yè)主的目標(biāo):首先是質(zhì)量,次之才是價(jià)格。blog
1.4 按“里程碑”付款 一般工程項(xiàng)目按驗(yàn)工計(jì)價(jià)方式付款,EPC模式一般按“里程碑”事件的發(fā)生付款。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2 EPC采購(gòu)模式在我國(guó)的應(yīng)用泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
近幾年來,國(guó)外通行的PMC和EPC建設(shè)項(xiàng)目管理模式也已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外獨(dú)資項(xiàng)目和中外合資項(xiàng)目中被普遍采用,幾乎不論項(xiàng)目大小,小的僅幾百萬美元,大的四、五十億美元的項(xiàng)目,都采用了這種組織建設(shè)的方式。在大型建設(shè)項(xiàng)目中,幾乎全部同時(shí)采用PMC和EPC兩種模式,業(yè)主首先通過招標(biāo),選擇有經(jīng)驗(yàn)、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目管理公司或工程公司,即PMC,再由PMC公司代表業(yè)主組織招標(biāo)和評(píng)標(biāo),選擇EPC工程總承包商,并對(duì)其進(jìn)行全過程的管理工作。在中資項(xiàng)目或以中資為主的建設(shè)項(xiàng)目中,還沒有采用這種建設(shè)模式,基本采用傳統(tǒng)的建設(shè)模式。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3 EPC采購(gòu)模式下建筑工程造價(jià)的控制training
采用EPC采購(gòu)模式的項(xiàng)目通常是商業(yè)投資的一部分,項(xiàng)目建設(shè)的目的就是為了獲得投資回報(bào)。采用EPC采購(gòu)模式的項(xiàng)目要獲得成功,與工程項(xiàng)目的價(jià)格和全壽命周期費(fèi)用、工期、質(zhì)量和所選擇的承包商的可靠性四個(gè)方面直接相關(guān)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
由于在EPC采購(gòu)模式下,一方面業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的參與較少,對(duì)承包商的控制較弱;另一方面,項(xiàng)目過程涉及工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目采購(gòu)和施工的全過程,造價(jià)控制涉及的范圍更廣,因此對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制也存在困難。
一般建筑工程造價(jià)控制多從建筑成本費(fèi)用開始統(tǒng)計(jì),而采用EPC采購(gòu)模式的項(xiàng)目則需要考察項(xiàng)目的壽命周期成本,既從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工乃至于運(yùn)營(yíng)階段各個(gè)階段的成本費(fèi)用均需考慮。club
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