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工程招投標成本質(zhì)量改進研究
摘要:目前我國建設工程市場交易成本過高,交易秩序時常出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,影響了招投標實施的效率和效果,造成了社會財富和資源的浪費。對工程招投標過程的成本質(zhì)量問題進行論述,提出招投標過程的質(zhì)量成本管理思路。在此基礎上對招投標交易成本的質(zhì)量改進進行了深入探討。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
關鍵詞:工程招投標;成本;質(zhì)量改進泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1 質(zhì)量成本與交易成本的內(nèi)涵關聯(lián)性泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
質(zhì)量成本的概念于20世紀60年代初,由美國質(zhì)量管理專家費根堡姆最早提出,首次把企業(yè)中的質(zhì)量預防和鑒定活動成本與產(chǎn)品質(zhì)量不合要求所引起的損失放在一起進行考慮,并形成質(zhì)量成本報告,從而將質(zhì)量成本同企業(yè)經(jīng)濟效益聯(lián)系起來,成為企業(yè)高層管理者了解質(zhì)量問題對企業(yè)經(jīng)濟效益影響以及進行質(zhì)量決策的重要依據(jù)。項目經(jīng)理博客
質(zhì)量成本主要由兩部分組成,一部分是為了確保和保證滿意的質(zhì)量而發(fā)生的成本。即預防成本和鑒定成本,一般將這部分質(zhì)量成本看作是投入;另一部分是由于沒有達到質(zhì)量要求所造成的損失,即內(nèi)部損失成本和外部損失成本,統(tǒng)稱為質(zhì)量損失成本。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
從質(zhì)量成本的組成可以看出,質(zhì)量成本的含義與交易成本所包含的內(nèi)容有很大的關聯(lián)性;交易過程產(chǎn)生的交易成本當中既有預防與鑒定成本,又有質(zhì)量損失成本,而維護交易過程所需要的制度成本則是典型的預防成本。如果把制度的立法過程也作為產(chǎn)品的生產(chǎn)過程來看,工程招投標各項制度產(chǎn)生的本身也是包含了質(zhì)量成本的所有內(nèi)涵。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2 招投標過程的質(zhì)量成本管理思路泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
質(zhì)量成本管理方法強調(diào)通過預防成本、鑒定成本的支出來預防和縮減生產(chǎn)過程中所有成本的內(nèi)部損失和外部損失成本(不良質(zhì)量成本),這種工作的出發(fā)點主要是針對如何降低過程中的不良成本損失。目前,在質(zhì)量成本理論發(fā)展過程中,隨著6Sigma、平衡計分卡、卓越績效管理模式等方法的產(chǎn)生,已經(jīng)形成了較為豐富的方法體系。此外,可以用于質(zhì)量成本管理的分析工具也有很多,例如:對比分析、相關分析、平衡分析、顯著性分析、回歸分析、關鍵因素分析、控制圖等等。盡管由于數(shù)據(jù)收集難度和工作強度大,質(zhì)量成本管理在隱含質(zhì)量成本方面還存在一定空白。但質(zhì)量成本管理方法體系與經(jīng)濟學中的交易成本體系相比較而言,明顯具有體系的完整性與方法的實用性上的優(yōu)勢,可以彌補交易成本體系在實際應用中的不足。項目管理論壇
由此,如果將質(zhì)量成本分析方法應用于招投標交易成本研究,而且將隱含質(zhì)量成本納入制度經(jīng)濟學理論角度進行思考,可以有效發(fā)揮兩者的優(yōu)勢,對招投標交易成本進行更為深入的理解與分析。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
3 招投標交易成本的質(zhì)量改進方案泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
3.1 注重立法,實行法制化管理泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
西方國家和世界國際組織的招標立法,盡管體系不同,某些具體內(nèi)容也有差異,但從總體上看。都力求完整。在強化制度成本經(jīng)濟效能上具有以下幾個特點:pmp
(1)貫穿競爭、平等、公開、開放的宗旨。在價格、質(zhì)量、及時提供產(chǎn)品或服務等方面最大限度地滿足招標人的要求,堅持報價最低或條件最優(yōu)惠的投標人中標原則,促進和鼓勵國內(nèi)所有的招標人和投標方參與投標,并在一定限制內(nèi)鼓勵國外的招標人和投標方參與投標,以體現(xiàn)充分競爭;堅持給予所有參加投標的招標人和投標方公平和平等待遇的原則:保證招標過程的所有參與人在其權利受到侵犯時能及時獲得有效的制度救濟手段。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
(2)可以自由選擇招標方式,但對談判招標方式(議標)進行嚴格限制。如《聯(lián)合國采購示范法》規(guī)定只有在6種情況下,才能采用談判招標。美國、奧地利、比利時等國的制度規(guī)定:一般情況下采用談判招標也必須引入競爭機制,至少要有3家以上招標人或投標方參加投標談判,且必須事先公布招標通告和按規(guī)定公布中標結果。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
(3)對本國產(chǎn)品和企業(yè)進行保護。美國《購買美國產(chǎn)品法》規(guī)定:10萬元以上的招標,必須購買相當比例的美國產(chǎn)品;招標人在招標文件中必須根據(jù)制度規(guī)定說明給予國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)惠幅度。在統(tǒng)一對外上,歐盟也采取保護政策。制度規(guī)定對歐盟成員國的投標人給予一定的優(yōu)惠,也就是說,對非歐盟成員國的投標人是有限制的。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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