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淺談建筑工程施工階段造價控制
建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn),經(jīng)過的環(huán)節(jié)和參與的單位多,各部門各單位所處的地位不同,經(jīng)濟利益不同,情況千變?nèi)f化,使建設(shè)工程既具有商品生產(chǎn)的一般屬性,又不同于一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。建設(shè)工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其工期、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、項目投資等交織在一起,相互影響、相互制約。其中項目投資和工程造價是諸因素的一個綜合反映、也是建設(shè)、設(shè)計、施工等單位十分關(guān)心的問題,抓住工程造價這一環(huán)節(jié),按照建設(shè)程序?qū)嵭袑訉涌刂坪凸芾?有可能把其它環(huán)節(jié)、諸多單位的工作帶動起來,共同為提高投資效益、經(jīng)濟效益和社會效益而努力。blog
建設(shè)項目工程造價控制包括項目決策階段的投資控制數(shù)的控制、初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)中設(shè)計概算額的控制、施工階段施工圖預(yù)算額的控制、施工預(yù)算對施工企業(yè)內(nèi)部資源消耗數(shù)量的控制、竣工結(jié)算控制和竣工決算控制。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
在施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè),正確處理工程造價和工期、工程質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系,提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。也就是說,在保證工程質(zhì)量和工期的同時,要保證造價控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。本文僅對建筑工程施工階段造價控制進(jìn)行分析探討。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一、施工階段造價控制的目標(biāo)
首先要確定建設(shè)項目在施工階段的造價控制目標(biāo)值,包括項目的總目標(biāo)值(如一個建設(shè)項目的總造價,其中包括建筑、安裝工程費,設(shè)備及工器具購置費,其他費用以及預(yù)備費等),分目標(biāo)值(如一個單項工程的造價等),各綱目標(biāo)值(如某一個單項工程中的土建單位工程的造價等)。這些造價還可以根據(jù)不同情況,分別確定其目標(biāo)值,如一個單項工程的施工合同承包價,也可以是由建設(shè)單位自己采購的設(shè)備預(yù)算價等等。
在施工階段造價控制的目標(biāo)是:在施工過程中采取各種有效措施,控制投資的支出,將實際支出值與造價控制的目標(biāo)值進(jìn)行比較,并做出分析及預(yù)測,加強對各種干擾因素的控制,及時采取措施,確保造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,根據(jù)實際情況,允許對造價控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整,調(diào)整的目的是使造價控制目標(biāo)始終處于最佳狀態(tài)和切合實際。調(diào)整造價控制目標(biāo)必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,認(rèn)真、慎重對待。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
二、施工階段造價控制的措施blog
在工程建設(shè)中施工階段是一個較長的周期。在這一階段的造價控制也是一項涉及面廣,要從工程施工招標(biāo)開始直至竣工驗收這樣較長時間內(nèi)的關(guān)鍵性工作。其主要措施包括以下幾個方面(以建設(shè)單位為主,應(yīng)抓好的各項工作)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
1.做好工程施工招標(biāo)工作。施工招標(biāo)工作密切關(guān)系到工程的質(zhì)量、進(jìn)度和造價控制等多方面,為關(guān)鍵。施工招標(biāo)的主要內(nèi)容及應(yīng)抓好的工作有:泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.1制訂好招標(biāo)文件。施工招標(biāo)的主要內(nèi)容及應(yīng)抓好的工作有:①招標(biāo)方式的選定:如盡可能采用選定若干家施工能力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)實行邀請招標(biāo)的方式,而不采用少數(shù)指定企業(yè)議標(biāo)的方式,這是由于議標(biāo)的標(biāo)價必然高于招標(biāo)的標(biāo)價,這對造價控制是十分不利的;確定合理的施工工期及獎罰辦法:②對于施工工期,國內(nèi)目前一般均執(zhí)行《工期定額》,如要提前交工,均須付給一定的趕工措施費,也就有個增加造價的問題。當(dāng)然為必要的適當(dāng)?shù)内s工而支付不多的趕工費是可以考慮的。另外,如不能如期交工,則也應(yīng)制定相應(yīng)的罰款規(guī)定,否則就會延期完工,蒙受不能投產(chǎn)使用的損失。這在我國普遍存在著的任意拖延工期,又不加控制,也得不到補償?shù)那闆r下,是很值得注意的問題;③正確確定評標(biāo)、決標(biāo)的辦法。對標(biāo)價、工期、施工方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主材用量、企業(yè)信譽等的評標(biāo)、決標(biāo),要盡量采用全面衡量、綜合評分的方法,而少用籠統(tǒng)評議的方法,以避免“人情標(biāo)”、“關(guān)系標(biāo)”所造成的片面性。1.2編制優(yōu)質(zhì)的標(biāo)底。標(biāo)底是評定標(biāo)價的主要尺度,因此,首先要有優(yōu)質(zhì)的標(biāo)底。其主要措施是組織或委托有資質(zhì)的中介單位編制標(biāo)底,并經(jīng)過主管單位的審定。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.3認(rèn)真做好評標(biāo)、決標(biāo)工作。有了上述招標(biāo)文件和標(biāo)底等的先決條件,如何具體執(zhí)行,以得到良好的結(jié)果,在于認(rèn)真做好評標(biāo)、決標(biāo)工作。主要有:仔細(xì)分析對比標(biāo)價的正確、合理性;審核施工方案的現(xiàn)實性(包括保證工期、質(zhì)量的措施等);核實主材用量以及考核施工企業(yè)信譽等,然后客觀地、全面地用綜合評分的方法確定中標(biāo)單位。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2.做好施工進(jìn)行過程中的造價控制工作。這項工作主要由施工監(jiān)理單位負(fù)責(zé),主要包括:對各單位工程的工程量及其造價要有全面的掌握,并做好各項“臺帳及費用支持計劃”,以利于中間按進(jìn)度撥款的控制;審核工程進(jìn)度中的工程量及其造價;隨時核對已完工程量與撥款之間的合理比例,并每月做出造價控制報告,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時提出預(yù)控措施,必要時應(yīng)調(diào)整控制造價目標(biāo)值;嚴(yán)格控制施工過程中的設(shè)計變更,并做到先算帳,后實施;及時審核合理的設(shè)計變更和施工索賠帳單對其中的不實之處及不合理的取費應(yīng)加以嚴(yán)格審定;對施工企業(yè)提出的有利于降低造價的合理化建議,要積極支持付之實施,并給予一定獎勵;嚴(yán)格審核竣工結(jié)算,作出報告,并與控制造價進(jìn)行分析對比,說明造價出入的原因,總結(jié)經(jīng)驗。club
三、施工階段造價控制實施泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.施工圖預(yù)算控制。施工圖預(yù)算一般由施工單位、業(yè)主或業(yè)主委托方編制,業(yè)主與施工單位協(xié)商后,由業(yè)主審定批準(zhǔn)實施??刂剖┕D預(yù)算有利于節(jié)約建設(shè)工程資金,有利于積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)不斷提高業(yè)主及施工單位管理水平。service
施工圖預(yù)算的控制,應(yīng)首先注意工程量計算的準(zhǔn)確性和套用預(yù)算定額的正確性;其次是注意其取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定,防止巧立名目,亂計費用現(xiàn)象。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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