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對加強工程項目造價管理的幾點思考
近幾年來,伴隨著我國建筑市場的不斷完善和發(fā)展,目前大多數(shù)工程項目的造價管理工作正逐步邁入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,有法可依、有法必依的工程項目造價發(fā)展趨勢也極大地促進了我國工程項建設管理水平的提高。但同時也應看到工程造價管理仍存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
當前工程項目造價管理存在的問題泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
法律不健全。目前我國工程項目建設正處于變革的發(fā)展新時期,現(xiàn)有的法律法規(guī)對各種違規(guī)行為的規(guī)范力度還不能完全適應建筑市場的實際情況。在建筑施工項目的招、投標活動中存在的問題就比較多。項目經(jīng)理博客
立項、設計審批到具體的施工不協(xié)調。迄今為止,建筑工程項目從立項、設計審批到具體的施工,由于管理體制的分割,難以協(xié)調一致,也是導致工程造價管理存在問題的一個重要因素。很多項目對立項的工程項目缺乏前期科學的可行性研究,導致工程項目施工單位盲目投資,估算不實,編制虛假的工程概算,給后續(xù)施工中的工程造價管理帶來極大的困難。在具體的工程造價管理中,只把重點放在工程的建設階段,注重工程造價和施工中的變更及結算造價,而忽略了該項目從立項、設計乃至建設單位工程投資中存在的風險,致使施工項目成了名副其實的“釣魚工程”。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
約束機制不完善。在工程發(fā)包中約束機制不完善,存在著行業(yè)壟斷和層層分包的現(xiàn)象,將一個完整的工程項目進行肢解,使工程造價管理難以到位。有一些建設單位在一個項目中有多個單位共同參與施工,各參建單位在機制管理、施工技術、質量管理、機具配置等方面存在著較大差異,被肢解的工程增加了中間環(huán)節(jié),使整體的工程造價無法與預期的設想相一致,造成極大的浪費。轉自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
市場環(huán)境和交易行為不規(guī)范。建筑產(chǎn)品從立項、設計到竣工周期是比較長的,有的大型工程需要幾年的時間,如果市場環(huán)境不規(guī)范,就會加大工程造價管理的難度,增加工程成本。綜觀我國目前工程項目造價的現(xiàn)狀,筆者認為應從以下幾個方面采取防范措施,以確保工程項目造價管理工作不斷適應我國工程建設管理體制的需要。blog
建設工程造價管理可行性措施泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
任何一個工程項目建設大致都要經(jīng)歷設計、控制和施工三個階段,因此,要抓好建筑工程項目的造價管理工作,就必須認真抓好三個階段的造價管理工作。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一是項目設計階段控制工程造價。在這個階段中,可以采取三種常見的措施:引進競爭機制,實行工程設計招投標管理。對建設項目的設計可以通過招投標引進競爭機制,優(yōu)勝劣汰,在多重競爭的環(huán)境下選擇出方案最好的設計,有助于項目后期階段造價的控制。建設單位要認真會審圖紙,積極提出修改意見,優(yōu)化設計方案,加強對設計單位、設計圖紙質量的外部監(jiān)督與審查。設立具有法人地位的工程設計圖紙質量檢查站,充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用;另外,對設計圖紙被審查中心確認為優(yōu)秀設計的應給設計單位以特殊的榮譽,對設計人員實行獎勵制度;積極推行“限額設計”,確保設計階段工程造價不突破限額。所謂“限額設計”,就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計,按照批準初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。training
二是項目決策階段控制工程造價。建設項目決策階段的工作就是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。一要采用市場調查及“頭腦風暴法”對項目進行識別和構思,項目組織應鼓勵本組織所有成員積極參與,大膽地提出各種新項目設想,集思廣益,減少少數(shù)人決策時的失誤。二要對每一個備選方案進行可行性研究分析,及時對不同的方案進行技術經(jīng)濟比較,判斷經(jīng)濟效益和社會效益,從而做出正確的判斷和決策。在項目經(jīng)濟評價過程中,必須建立審批機關審批責任制,審批機關應對批準建設項目的技術和經(jīng)濟及投資方面負責,加強項目的審批力度,對于不符合條件的,不予審批。training
三是施工階段的投資控制。施工階段是直觀投入最多的階段,也是直接影響建設費用和竣工結算的階段。為此,施工前就必須按項目、按時間進度對建設投資進行合理分配,對施工組織設計和施工方案進行認真審查,做好技術經(jīng)濟分析;在施工過程中,要按照市場經(jīng)濟的要求,以工程進度計時支付工程款,搞好項目投資的動態(tài)結算,并嚴格控制工程變更,按規(guī)定程序確定工程變更價款。以此為基礎,站在客觀、公正的立場上,以合同為依據(jù),處理好建設單位和施工企業(yè)的關系,做好投資支出分析,幫助承建企業(yè)加強建安成本管理,合理確定工程造價??蓮囊韵聨讉€方面抓起。
推行現(xiàn)代化的項目管理體制,強化企業(yè)內(nèi)部項目管理成本意識,使項目管理施工全過程始終處于有計劃的科學調控之中。目前,建筑市場上供求比例懸殊,過度傾斜的買方市場,造成施工企業(yè)間的激烈競爭,建設單位壓價施工單位間相互殺價搶標,往往使合同價低于成本價,給施工企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟負擔。因此施工企業(yè)應轉變工作作風,從實際出發(fā),在施工中加強現(xiàn)代化管理,大力推行項目管理責任制,積極采用新工藝、新技術、新材料,從而不斷提高施工水平,最大限度地降低工程造價,增強市場競爭能力。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
嚴把施工質量關,抓好項目部安全生產(chǎn)責任制的落實。施工質量不過關,就會留下許多后遺癥,返修工程越多,工程的建設費用就越高。另外,工期也對工程造價影響很大。因此,我們在施工中一方面要搞好整個建設項目的單項工程、分部工程,特別是隱蔽工程的質量檢查、監(jiān)督和驗收,杜絕質量隱患;另一方面要合理安排施工工序,按照工程施工本身的要求和內(nèi)在規(guī)律,加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調,充分發(fā)揮現(xiàn)有機械設備的作用,把大型機械和中小型機械結合起來,把機械化和半機械化結合起來,合理確定材料、機械資金及勞動力等的組合方式,搞好物資的合理調運。這樣不但可以避免不必要的重復勞動,而且還可以節(jié)省人力、物力消耗,降低工程成本,縮短工程工期。在施工階段必須嚴格控制工程變更,做到不隨意變化批準的設計圖紙,不隨意增加項目,不隨意提高設計標準。做到這一點,應當首先解決當前普遍存在的工程管理人員只管簽證,不管算賬的現(xiàn)象,從而增強工程變更管理的嚴密性避免不必要的工程變更。training
做好建設工程項目的竣工結算審核工作泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
建設工程項目的竣工結算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進行的最終工程款結算。竣工結算書是一種動態(tài)的計算,是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結算是核定建設工程造價管理最終是否科學合理的重要依據(jù)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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