承包商冬季施工費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避問(wèn)題分析

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　　0、 引言bbs

　　我國(guó)北方地區(qū)，冬季時(shí)間長(zhǎng)，室外氣溫低，為了使建筑施工實(shí)現(xiàn)常年均衡、連續(xù)開展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須組織冬季施工。在這一趨勢(shì)下，對(duì)于我國(guó)建筑業(yè)承包商來(lái)說(shuō)，冬季施工費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避問(wèn)題就不得不引起重視。www

　　1、 現(xiàn)行冬季施工的現(xiàn)狀分析泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.1 國(guó)內(nèi)冬季施工的分布情況 《建筑工程冬期施工規(guī)程》中規(guī)定，當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù) 5d 穩(wěn)定低于 5°C 即進(jìn)入冬期施工。而根據(jù)《全國(guó)冬季施工氣溫區(qū)劃分表》可知，中國(guó)共有 23 個(gè)省，4 個(gè)自治區(qū)需要進(jìn)行冬季施工，根據(jù)其冬季時(shí)間長(zhǎng)短的不同劃分為一到六共六個(gè)不同等級(jí)。內(nèi)蒙古、黑龍江等高海拔、高緯度、常年低溫、凍土常年不化的東北高寒地區(qū)及西部新疆等地，甚至達(dá)到全年超過(guò)六個(gè)月的時(shí)間處于冬季狀態(tài)，夏季可施工時(shí)間短，部分大型工程或水電工程應(yīng)業(yè)主要求及工期安排，有冬季施工的需求。項(xiàng)目管理培訓(xùn)

　　1.2 國(guó)內(nèi)冬季施工的程度 上海、北京等地區(qū)冬季最低溫度達(dá)-16.4℃，冬季持續(xù)時(shí)間在 2-4 個(gè)月左右，冬季時(shí)間較短，普遍進(jìn)行全面冬季施工，如：北京房建項(xiàng)目部、天津市北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)舊村改造 8 號(hào)地塊(一期)住宅項(xiàng)目等工程，均進(jìn)行全面冬季施工;而黑龍江、內(nèi)蒙古、西藏及新疆等地，晝夜溫差最大可達(dá) 40℃，由于冬季最低溫度達(dá)到-40℃，冬季長(zhǎng)達(dá) 6-7 個(gè)月，冬季施工困難較大，費(fèi)用較高，則只進(jìn)行部分施工，保證施工的連續(xù)性，如：小興安嶺上黑龍江大黑山風(fēng)電廠。www

　　2、 規(guī)范中對(duì)冬季施工的相關(guān)規(guī)定及不足之處泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》建標(biāo)【2013】44 號(hào)文中相關(guān)規(guī)定，將冬季施工費(fèi)與雨季施工費(fèi)統(tǒng)稱為冬雨季施工增加費(fèi)，指在冬季或雨季施工需增加的臨時(shí)設(shè)施、防滑、排除雨雪，人工及施工機(jī)械效率降低等費(fèi)用。費(fèi)用是按定額人工費(fèi)或(定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi))為計(jì)算基數(shù)乘以冬雨季施工增加費(fèi)費(fèi)率。但在實(shí)際施工中我們發(fā)現(xiàn)，像在黑龍江、內(nèi)蒙古等高寒地區(qū)的冬季施工項(xiàng)目一般都采用部分施工，不會(huì)進(jìn)行大規(guī)模全面冬季施工。而在實(shí)際費(fèi)用計(jì)取中，部分單位對(duì)冬季施工增加費(fèi)的取費(fèi)是以按整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)為基數(shù)乘以相應(yīng)費(fèi)率，此種算法是不妥的，應(yīng)按冬季施工中所完成工作的費(fèi)用為取費(fèi)基數(shù)較為合理，相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)范中進(jìn)行明確規(guī)定。bbs

　　3、 合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)控制pmp

　　合同在整個(gè)建筑施工中的發(fā)揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利與責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)，是業(yè)主和承包商在實(shí)施合同中的一切活動(dòng)的主要依據(jù)。因此，合同簽訂中關(guān)于冬季施工的內(nèi)容承包商應(yīng)引起高度重視，以下從施工范圍、工作內(nèi)容及相關(guān)費(fèi)用方面進(jìn)行研究。

　　3.1 施工范圍及工作內(nèi)容的界定 ①在合同簽訂過(guò)程中，承包商應(yīng)明確施工的范圍，是進(jìn)行全面冬季施工還是小范圍部分工作進(jìn)行冬季施工。②冬季施工中遇到部分關(guān)鍵特殊部位確實(shí)不宜冬季施工時(shí)，應(yīng)在合同中有明確說(shuō)明，如：規(guī)范中規(guī)定的外墻面飾面板、飾面磚以及馬賽克施工不宜在嚴(yán)寒季節(jié)施工;冬季不得在強(qiáng)凍脹地基土澆筑混凝土等工作。③由于整個(gè)冬季的降雪量及降雪場(chǎng)數(shù)是無(wú)法提前確定的，所以冬季施工中掃雪的費(fèi)用對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)無(wú)法預(yù)估的費(fèi)用，承包商應(yīng)在合同中明確表明此項(xiàng)費(fèi)用是否將列入冬季施工增加費(fèi)中，或與業(yè)主協(xié)商按實(shí)際發(fā)生額以簽證的方式計(jì)取，以合理降低自己的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可避免后期矛盾。

　　3.2 費(fèi)用的說(shuō)明 承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各項(xiàng)工作進(jìn)行仔細(xì)研究，并充分考慮材料的價(jià)差，機(jī)械、人工降效等所增加的費(fèi)用，確保工程量、價(jià)格的準(zhǔn)確性，報(bào)價(jià)時(shí)無(wú)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的現(xiàn)象;根據(jù)烏魯木齊蜘蛛山隧道工程的經(jīng)驗(yàn)可知，當(dāng)混凝土采用現(xiàn)場(chǎng)自拌式混凝土?xí)r，應(yīng)在合同中明確混凝土現(xiàn)場(chǎng)拌合時(shí)的混凝土加熱的鍋爐費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)施工人員取暖所產(chǎn)生的鍋爐費(fèi)用。在冬季施工增加費(fèi)中包含有人工取暖所產(chǎn)生的費(fèi)用，但現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工中人工采暖的鍋爐費(fèi)用與混凝土攪拌所需的鍋爐費(fèi)用有所疊加，為降低風(fēng)險(xiǎn)，承包商應(yīng)在合同中加以說(shuō)明。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　4、 實(shí)際施工中的風(fēng)險(xiǎn)控制http://m.52tianma.cn/

　　實(shí)際施工中的風(fēng)險(xiǎn)控制主要是加強(qiáng)成本控制，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的簽證、變更及各種不確定性因素造成的費(fèi)用，實(shí)際施工中承包商應(yīng)嚴(yán)格控制材料、設(shè)備、人工的管理。材料成本占總成本的 50%～80%，是成本管理的重點(diǎn)，材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，承包商對(duì)材料價(jià)格的上升和下降要有一定的預(yù)計(jì)和準(zhǔn)備，以平衡成本支出，降低成本;合理調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力，避免管理不暢造成窩工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使勞動(dòng)力占用比例降到最低水平，這是降低工程成本最有效的途徑;在滿足施工要求的前提下，減少機(jī)械的燃料、動(dòng)力和勞動(dòng)消耗，提高生產(chǎn)率，科學(xué)的管理和完善的技術(shù)保養(yǎng)，使機(jī)械經(jīng)常處于正常狀態(tài)。

　　當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生與主體工程施工無(wú)關(guān)的零星用工，或因業(yè)主要求發(fā)生零星工程時(shí)，承包商應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表核實(shí)后簽字確認(rèn)。加強(qiáng)成本控制，根據(jù)項(xiàng)目標(biāo)及時(shí)調(diào)整作業(yè)計(jì)劃。當(dāng)冬季施工的項(xiàng)目出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，承包商應(yīng)及時(shí)向業(yè)主請(qǐng)示確認(rèn)，明確變更工作及由于變更引起的相關(guān)工作是否繼續(xù)進(jìn)行，并及時(shí)做好相關(guān)簽證。club

　　5、 結(jié)束語(yǔ)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)