2015年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》：建設(shè)工程風(fēng)險對策

　　第四節(jié) 建設(shè)工程風(fēng)險對策

　　風(fēng)險對策也稱為風(fēng)險防范手段或風(fēng)險管理技術(shù)。本節(jié)將介紹風(fēng)險對策的具體內(nèi)容。

　　一、風(fēng)險回避

　　風(fēng)險回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。例如，某建設(shè)工程的可行性研究報告表明，雖然從凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率指標(biāo)看是可行的，但敏感性分析的結(jié)論是對投資額、產(chǎn)品價格、經(jīng)營成本均很敏感，這意味著該建設(shè)工程的不確定性很大，亦即風(fēng)險很大，因而決定不投資建造該建設(shè)工程。采用風(fēng)險回避這一對策時，有時需要做出一些犧牲，但較之承擔(dān)風(fēng)險，這些犧牲比風(fēng)險真正發(fā)生時可能造成的損失要小得多。例如，某投資人因選址不慎原決定在河谷建造某工廠，而保險公司又不愿為其承擔(dān)保險責(zé)任。當(dāng)投資人意識到在河谷建廠將不可避免地受到洪水威脅，且又別無防范措施時，只好決定放棄該計劃。雖然他在建廠準(zhǔn)備階段耗費了不少投資，但與其廠房建成后被洪水沖毀，不如及早改弦易轍，另謀理想的廠址。又如，某承包商參與某建設(shè)工程的投標(biāo)，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)自己的報價遠遠低于其他承包商的報價，經(jīng)仔細分析發(fā)現(xiàn)，自己的報價存在嚴重的誤算和漏算，因而拒絕與業(yè)主簽訂施工合同。雖然這樣做將被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，但比承包后嚴重虧損的損失要小得多。

　　從以上分析可知，在某些情況下，風(fēng)險回避是最佳對策。

　　在采用風(fēng)險回避對策時需要注意以下問題：

　　首先，回避一種風(fēng)險可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險。在建設(shè)工程實施過程中，絕對沒有風(fēng)險的情況幾乎不存在。就技術(shù)風(fēng)險而言，即使是相當(dāng)成熟的技術(shù)也存在一定的風(fēng)險。例如，在地鐵工程建設(shè)中，采用明挖法施工有支撐失敗、頂板坍塌等風(fēng)險。如果為了回避這種風(fēng)險而采用逆作法施工方案的話，又會產(chǎn)生地下連續(xù)墻失敗等其他新的風(fēng)險。

　　其次，回避風(fēng)險的同時也失去了從風(fēng)險中獲益的可能性。由投機風(fēng)險的特征可知，它具有損失和獲益的兩重性。例如，在涉外工程中，由于缺乏有關(guān)外匯市場的知識和信息，為避免承擔(dān)由此而帶來的經(jīng)濟風(fēng)險，決策者決定選擇本國貨幣作為結(jié)算貨幣，從而也就失去了從匯率變化中獲益的可能性。

　　再次，回避風(fēng)險可能不實際或不可能。這一點與建設(shè)工程風(fēng)險的定義或分解有關(guān)。建設(shè)工程風(fēng)險定義的范圍越廣或分解得越粗，回避風(fēng)險就越不可能。例如，如果將建設(shè)工程的風(fēng)險僅分解到風(fēng)險因素這個層次，那么任何建設(shè)工程都必然會發(fā)生經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險，根本無法回避。又如，從承包商的角度，投標(biāo)總是有風(fēng)險的，但決不會為了回避投標(biāo)風(fēng)險而不參加任何建設(shè)工程的投標(biāo)。建設(shè)工程的幾乎每一個活動都存在大小不一的風(fēng)險，過多地回避風(fēng)險就等于不采取行動，而這可能是最大的風(fēng)險所在。由此，可以得出結(jié)論：不可能回避所有的風(fēng)險。正因為如此，才需要其他不同的風(fēng)險對策。

　　總之，雖然風(fēng)險回避是一種必要的、有時甚至是最佳的風(fēng)險對策，但應(yīng)該承認這是一種消極的風(fēng)險對策。如果處處回避，事事回避，其結(jié)果只能是停止發(fā)展，直至停止生存。因此，應(yīng)當(dāng)勇敢地面對風(fēng)險，這就需要適當(dāng)運用風(fēng)險回避以外的其他風(fēng)險對策。

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