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2015年監(jiān)理工程師《案例分析》(十四)
某工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)文件完成后,業(yè)主委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招標(biāo)和施工階段監(jiān)理。
監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了工程項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn),擬按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制定監(jiān)理工作流程等步驟,來建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。
施工招標(biāo)前,監(jiān)理單位編制了招標(biāo)文件,主要內(nèi)容包括:
1.工程綜合說明;
2.設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料;
3.工程量清單;
4.施工方案;
5.主要材料與設(shè)備供應(yīng)方式;
6.保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的主要技術(shù)組織措施;
7.特殊工程的施工要求;
8.施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);
9.合同條件;
為了使監(jiān)理工作能夠規(guī)范化進(jìn)行,總監(jiān)理工程師擬以工程項(xiàng)目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)和各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為依據(jù),編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。
監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定各監(jiān)理人員的主要職責(zé)如下:
1.總監(jiān)理工程師職責(zé):
(1)審核并確認(rèn)分包單位資質(zhì);
?。?)審核簽署對外報(bào)告;
(3)負(fù)責(zé)工程計(jì)量、簽署原始憑證;
(4)及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)總承包單位的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題;
?。?)簽發(fā)開工令。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé):
?。?)主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng),全面負(fù)責(zé)信息溝通工作;
?。?)對所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,建立實(shí)施控制的分系統(tǒng);
(3)檢查確認(rèn)工序質(zhì)量,進(jìn)行檢驗(yàn);
?。?)簽發(fā)停工令、復(fù)工令;
?。?)實(shí)施跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時報(bào)告。
3.監(jiān)理員職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)檢查和檢測材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量;
?。?)檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況,并做好記錄;
?。?)記好監(jiān)理日志。
【問題】
1.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟有何不妥?應(yīng)如何改正?
2.常見的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式有哪幾種?若想建立具有機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),應(yīng)選擇哪一種組織結(jié)構(gòu)形式?
3.施工招標(biāo)文件內(nèi)容中有哪幾條不正確?為什么?
4.監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有何不恰當(dāng)?為什么?
5.以上各監(jiān)理人員主要職責(zé)的劃分有哪幾條不妥?如何調(diào)整?
【參考答案】
1.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟中不應(yīng)包括“確定管理層次”,其步驟順序也不對。正確的步驟應(yīng)是:“確定監(jiān)理目標(biāo)、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制定監(jiān)理工作流程。”(概論P(yáng)125-127)
2.常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制、直線職能制和矩陣制。應(yīng)選擇直線制組織結(jié)構(gòu)形式。(概論P(yáng)127-131)
3.招標(biāo)文件內(nèi)容中的施工方案、保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的主要技術(shù)組織措施、施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不正確。因?yàn)檫@些內(nèi)容是投標(biāo)文件(或投標(biāo)單位編制)的內(nèi)容。
4.監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)中不恰當(dāng)之處是:監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)中不應(yīng)包括施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)是由施工單位(或承包單位)編制的指導(dǎo)施工的文件;監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的。
5.各監(jiān)理人員職責(zé)劃分中的不妥之處有:
?。?)總監(jiān)理工程師職責(zé)中的(3)、(4)條不妥。(3)條中的“工程計(jì)量、簽署原始憑證”應(yīng)是監(jiān)理員職責(zé);(4)條應(yīng)為專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)。
?。?)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)中的(1)、(3)、(4)、(5)條不妥。(3)、(5)條應(yīng)是監(jiān)理員的職責(zé);(1)、(4)條應(yīng)是總監(jiān)理工程師的職責(zé)。
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