建設(shè)工程投資控制的含義

　　（一）建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)

　　建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)，就是通過有效的投資控制工具和具體的投資控制措施，在滿足進度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資。

　　表現(xiàn)為以下幾種情況：

　?。?）在投資目標(biāo)分解的各個層次上，實際投資均不超過計劃投資。這是最理想的情況，是投資控制追求的最高目標(biāo)。

　?。?）在投資目標(biāo)分解的較低層次上，實際投資在有些情況下超過計劃投資，在大多數(shù)情況下不超過計劃投資，因而在投資目標(biāo)分解的較高層次上，實際投資不超過計劃投資。

　?。?）實際總投資未超過計劃總投資，在投資目標(biāo)分解的各個層次上，都出現(xiàn)實際投資超過計劃投資的情況，但在大多數(shù)情況下實際投資未超過計劃投資。

　　（二）系統(tǒng)控制

　　要協(xié)調(diào)與進度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，做到三大目標(biāo)控制的有機配合和相互平衡，而不能片面強調(diào)投資目標(biāo)。

　　目標(biāo)規(guī)劃時對投資、進度、質(zhì)量三大目標(biāo)進行了反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實現(xiàn)整個目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。

　　從這個基本思想出發(fā)，當(dāng)采取某項投資控制措施時，如果某項措施會對進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利的影響，就要考慮是否還有別的更好的措施，要慎重決策。例如，采用限額設(shè)計進行投資控制時，一方面要力爭使整個工程總的投資估算額控制在投資限額之內(nèi)，同時又要保證工程預(yù)定的功能、使用要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。又如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際投資已經(jīng)超過計劃投資之后，為了控制投資，不能簡單地刪減工程內(nèi)容或降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，即使不得已而這樣做，也要慎重選擇被刪減或降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的具體工程內(nèi)容，力求使減少投資對工程質(zhì)量的影響減少到最低程度。這種協(xié)調(diào)工作在投資控制過程中是絕對不可缺少的。

　　簡而言之，系統(tǒng)控制的思想就是要實現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一，實現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。

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