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某局集團設(shè)備物資采購招標管理暫行辦法
XXXX局集團設(shè)備物資采購招標管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強集團公司設(shè)備物資采購管理,規(guī)范采購行為,優(yōu)化采購渠道,充分發(fā)揮集團優(yōu)勢,保護集團利益,實現(xiàn)陽光采購,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,并結(jié)合企業(yè)實際情況制定本辦法。
第二條 設(shè)備物資采購招標的目的是以較低的成本投入獲得質(zhì)量最優(yōu)的產(chǎn)品和最佳的服務(wù),滿足施工質(zhì)量和進度要求,最大限度地保護企業(yè)利益,降低工程成本。
第三條 設(shè)備物資采購招標必須堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。杜絕權(quán)力干預(yù),暗箱操作以及不公平競爭。有下列項目之一的必須進行招標:
1、 一次性采購設(shè)備物資的價值在五萬元(含)以上
2、一次性采購金額不大但整個工程施工過程中陸續(xù)使用且總金額較大的如:三大主材、電線(纜)、火工品、砼骨料、砼添加劑、防水材料、勞保用品等。
3、定制加工設(shè)備或物資器材的價值在五萬元(含)以上
4、租用設(shè)備物資或器材預(yù)計租金在五萬元(含)以上。
第四條 任何單位和個人不得以任何方式借口規(guī)避招標。
第二章 組織機構(gòu)與職責
第五條 集團公司設(shè)備物資管理委員會是集團設(shè)備物資采購招標的領(lǐng)導(dǎo)組織。集團公司設(shè)備運輸物資部是設(shè)備物資采購招標的職能部門,其主要職責是:
1、制定集團公司設(shè)備物資招標采購的管理制度和規(guī)定
2、組織領(lǐng)導(dǎo)集團公司設(shè)備物資招標工作的開展,指導(dǎo)采購招標具體業(yè)務(wù)工作。
3、協(xié)調(diào)各子公司、分公司、工程項目部(指揮部)同類設(shè)備物資采購招標工作,防止哄抬物價,維護集團整體利益。
4、負責組織實施或指導(dǎo)參與金額較大的采購計劃的審批、招標工作。
5、協(xié)助參與采購招標的評審、監(jiān)督和檢查。
第六條 各子公司、分公司相應(yīng)成立設(shè)備物資采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織領(lǐng)導(dǎo)本單位設(shè)備物資采購招標和監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管設(shè)備物資的公司領(lǐng)導(dǎo)、三總師、紀檢、監(jiān)察計劃、施工、安質(zhì)、財務(wù)、設(shè)備物資等部門負責人組成。各子公司、分公司設(shè)備物資部門是設(shè)備物資采購招標工作的職能部門,在本單位設(shè)備物資采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組和上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)下,負責本單位設(shè)備物資采購招標工作,制定具體的招標采購管理辦法、規(guī)范采購行為。子公司、分公司所屬項目部未經(jīng)上級審批無權(quán)購置五萬元以上的設(shè)備物資。
第七條 集團公司各工程項目部(指揮部)的設(shè)備物資部門在上級機關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下負責組織實施管區(qū)施工單位的設(shè)備物資采購招標工作。要加強與各級業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)工程需要,有計劃地開展招標工作。對就近、就地采購構(gòu)成批量的設(shè)備物資要牽頭組織各參建單位的設(shè)備物資工作人員搞好調(diào)查研究,能集中招標采購的不允許各單位分散采購。
第八條 每次實行設(shè)備物資采購招標都要成立以下專門組織,協(xié)同開展工作。
1、招標領(lǐng)導(dǎo)小組:由招標單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、上級機關(guān)工作人員組成,主要負責研究解決招標中的重大問題,如敲定招標方案,審定合同單價,確定中標單位等。
2、業(yè)務(wù)工作小組:由分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成,主要負責起草招標文件和合同條款,調(diào)查及審定設(shè)備,查驗企業(yè)資質(zhì)等。
3、評標工作組:由招標單位領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)組負責人、專業(yè)對口技術(shù)人員組成,根據(jù)評標辦法,客觀公正地評議投標書,然后提出評審意見和定標建議,上報招標領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
4、監(jiān)督檢查小組:由紀檢、監(jiān)察、審計等相關(guān)人員組成,負責制定招標紀律,檢查招標文件,審查評標人員是否需要回避,招標過程是否違法違紀,監(jiān)督招標紀律的執(zhí)行情況等。
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