某局集團設備物資采購招標管理暫行辦法

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 XXXX局集團設備物資采購招標管理暫行辦法 第一章 總則
第一條 為加強集團公司設備物資采購管理，規(guī)范采購行為，優(yōu)化采購渠道，充分發(fā)揮集團優(yōu)勢，保護集團利益，實現陽光采購，依據《中華人民共和國招標投標法》，并結合企業(yè)實際情況制定本辦法。
第二條 設備物資采購招標的目的是以較低的成本投入獲得質量最優(yōu)的產品和最佳的服務，滿足施工質量和進度要求，最大限度地保護企業(yè)利益，降低工程成本。
第三條 設備物資采購招標必須堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。杜絕權力干預，暗箱操作以及不公平競爭。有下列項目之一的必須進行招標：
1、 一次性采購設備物資的價值在五萬元（含）以上
2、一次性采購金額不大但整個工程施工過程中陸續(xù)使用且總金額較大的如：三大主材、電線（纜）、火工品、砼骨料、砼添加劑、防水材料、勞保用品等。
3、定制加工設備或物資器材的價值在五萬元（含）以上
4、租用設備物資或器材預計租金在五萬元（含）以上。
第四條 任何單位和個人不得以任何方式借口規(guī)避招標。
第二章 組織機構與職責
第五條 集團公司設備物資管理委員會是集團設備物資采購招標的領導組織。集團公司設備運輸物資部是設備物資采購招標的職能部門，其主要職責是：
1、制定集團公司設備物資招標采購的管理制度和規(guī)定
2、組織領導集團公司設備物資招標工作的開展，指導采購招標具體業(yè)務工作。
3、協調各子公司、分公司、工程項目部（指揮部）同類設備物資采購招標工作，防止哄抬物價，維護集團整體利益。
4、負責組織實施或指導參與金額較大的采購計劃的審批、招標工作。
5、協助參與采購招標的評審、監(jiān)督和檢查。
第六條 各子公司、分公司相應成立設備物資采購招標領導小組，負責組織領導本單位設備物資采購招標和監(jiān)督檢查工作。領導小組由分管設備物資的公司領導、三總師、紀檢、監(jiān)察計劃、施工、安質、財務、設備物資等部門負責人組成。各子公司、分公司設備物資部門是設備物資采購招標工作的職能部門，在本單位設備物資采購招標領導小組和上級業(yè)務部門領導下，負責本單位設備物資采購招標工作，制定具體的招標采購管理辦法、規(guī)范采購行為。子公司、分公司所屬項目部未經上級審批無權購置五萬元以上的設備物資。
第七條 集團公司各工程項目部（指揮部）的設備物資部門在上級機關業(yè)務部門的領導下負責組織實施管區(qū)施工單位的設備物資采購招標工作。要加強與各級業(yè)務主管部門和相關部門的溝通和協調，根據工程需要，有計劃地開展招標工作。對就近、就地采購構成批量的設備物資要牽頭組織各參建單位的設備物資工作人員搞好調查研究，能集中招標采購的不允許各單位分散采購。
第八條 每次實行設備物資采購招標都要成立以下專門組織，協同開展工作。
1、招標領導小組：由招標單位領導、業(yè)務部門領導、上級機關工作人員組成，主要負責研究解決招標中的重大問題，如敲定招標方案，審定合同單價，確定中標單位等。
2、業(yè)務工作小組：由分管業(yè)務領導及相關業(yè)務人員組成，主要負責起草招標文件和合同條款，調查及審定設備，查驗企業(yè)資質等。
3、評標工作組：由招標單位領導，各專業(yè)組負責人、專業(yè)對口技術人員組成，根據評標辦法，客觀公正地評議投標書，然后提出評審意見和定標建議，上報招標領導小組決定。
4、監(jiān)督檢查小組：由紀檢、監(jiān)察、審計等相關人員組成，負責制定招標紀律，檢查招標文件，審查評標人員是否需要回避，招標過程是否違法違紀，監(jiān)督招標紀律的執(zhí)行情況等。