監(jiān)理工程師合同管理復(fù)習(xí)要點：施工合同管理

　　【提問】1、為什么在我國的施工合同管理內(nèi)沒有介紹施工企業(yè)的違約賠償金額責任？只是在《質(zhì)量控制》教材中泛泛地介紹了應(yīng)返工、修補或不做處理，而監(jiān)理合同，勘察設(shè)計合同，包括FIDIC施工合同都談到了乙方的賠償金額問題（如FIDIC施工工程項目折價計算或按設(shè)計費的比例，或不超過監(jiān)理合同金額的全部，除稅金）。

　　2、合同管理教材第128頁，介紹了〈建設(shè)工程質(zhì)量管理條例〉頒布后，保修費，由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔，現(xiàn)如今，如果工程質(zhì)量缺陷是施工方的責任，它不履行責任，甲方無質(zhì)保金控制了，怎么辦？

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　1、因為施工的過程比較漫長，交付施工成果一般都是階段性的，而且工程價款的支付一般也是階段性的進行的。施工單位違約主要在于工程存在質(zhì)量問題、工程不能按期完工等等，對于這些情況，建設(shè)單位往往可以從應(yīng)該支付給施工單位的款項中將對應(yīng)的內(nèi)容扣除。所以也就不用違約金這一項進行約束了。

　　2、任何事情都是有兩面性的，確實從保護承包商的角度的這一規(guī)定，會使得建設(shè)單位面臨一定的風(fēng)險，但是因為往往承包商是比較弱勢的一方，而作為建設(shè)單位的出資人一般會相對來說比較有錢，所以將這個風(fēng)險轉(zhuǎn)移給建設(shè)單位承擔也是可以理解的。

　　而一個承包單位，在一個正常的市場秩序中，如果他想贏得聲譽，好好發(fā)展下去，那么發(fā)生問題的時候，該自己承擔的責任一定要自己承擔。

　　法律和道德以及長遠利益這些可以結(jié)合起來考慮。所以我們認為這條法規(guī)這樣規(guī)定也是可以的。

　　【追問】3、教材第153頁，介紹承包商賠償金額，若合同未約定，則不應(yīng)超過中標的合同金額，而教材第164頁，若業(yè)主拒收整個工程，則業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償，業(yè)主為整個工程所支付的全部費用以及融資費用，拆除工程、清理現(xiàn)場和將永久設(shè)備和材料退還給承包商所支付的費用。這兩處是不是有矛盾？怎么理解。謝謝老師。

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　這里對于153的描述，僅僅是針對承包商應(yīng)承擔的風(fēng)險部分的責任。

　　而在164頁就不僅僅是承包商的風(fēng)險能導(dǎo)致這樣的后果了，竣工未能通過檢驗，必然是存在質(zhì)量問題，這個質(zhì)量問題，不可能僅僅是由于承包商的這些風(fēng)險責任所導(dǎo)致的，所以相應(yīng)的賠償額度要高。

　　【追問】在164頁不僅僅是承包商的風(fēng)險能導(dǎo)致這樣的后果了，竣工未能通過檢驗，必然是存在質(zhì)量問題，這個質(zhì)量問題，不可能僅僅是由于承包商的這些風(fēng)險責任所導(dǎo)致的，所以相應(yīng)的賠償額度要高。為什么在我國的施工合同管理中，教材第6章沒有象FIDIC施工合同描述那樣具體，并且是看不到這方面知識的介紹呢？照理說，我國的承包商同樣也有面臨傾家蕩產(chǎn)的可能性吧？ 呵呵，見笑了。賠償金額這方面具體的內(nèi)容，教材中確實沒看到。是不是在不同的施工合同內(nèi)應(yīng)該有具體的金額賠償約定？我第1道問題想了解的是這個意思。

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　不知道您手頭上有沒有法規(guī)匯編的教材？

　　如果有的話，您可以翻到《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》這一部分，這個文本中涵蓋了我國施工合同處理的一些問題。

　　在這里有關(guān)于保險和擔保的一些相應(yīng)規(guī)定，我們可以通過這些來進行一些相應(yīng)的約束。

　　因為網(wǎng)校的輔導(dǎo)主要是應(yīng)試性質(zhì)的，從應(yīng)試的角度來說，您按照教材中的內(nèi)容來進行記憶即可，不用考慮太多。

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設(shè)工程合同管理

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