二建建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識：行政訴訟的受案范圍、審理程序

　　行政訴訟，是指人民法院應(yīng)當(dāng)事人的請求，通過審查具體行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。

　　一、行政訴訟受案范圍

　　行政訴訟受案范圍確定了行政機關(guān)具體行政行為受司法監(jiān)督的限度，以及公民、法人或其他組織獲得司法救濟的范圍。

　　二、行政案件的審理程序

　　（一）起訴與受理

　　提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；（2）有明確的被告；（3）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；（4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

　　（二）審理

　　《行政訴訟法》規(guī)定，行政訴訟期間，除該法規(guī)定的情形外，不停止具體行政行為的執(zhí)行。除涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的外，人民法院應(yīng)當(dāng)公開審理行政案件。人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。

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　　法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別就行政案件作出如下判決：

　　1.認為具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。2.認為具體行政行為有下列情形之一，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：（1）主要證據(jù)不足的；（2）適用法律、法規(guī)錯誤的；（3）違反法定程序的；（4）超越職權(quán)的；（5）濫用職權(quán)的。

　　3.認為被告不履行或拖延履行法定職責(zé)，判決其在一定限期內(nèi)履行。

　　4.認定行政處罰顯失公正（即同類型的行政處罰畸輕畸重，明顯的不公正）的，可以判決變更。

　　5.認為原告的訴訟請求依法不能成立，直接判決否定原告的訴訟請求。

　　6.通過對被訴具體行政行為的審查，確認被訴具體行政行為合法或違法的判決。

　　當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起1 5日內(nèi)提起上訴；不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起10日內(nèi)提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。

　　第二審判決、裁定，是終審判決、裁定。當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。

　　（四）執(zhí)行

　　當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的行政判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

　　行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：（1）對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥；（2）在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處50元至100元的罰款；（3）向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院；（4）拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

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