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2015建設工程經(jīng)濟:分部分項工程項目清單的編制
分部分項工程項目工程量清單應按建設工程工程量計量規(guī)范的規(guī)定,確定項目編碼項目名稱、項目特征、計量單位,并按不同專業(yè)工程量計量規(guī)范給出的工程量計算規(guī)則進行工程量的計算。對于計價而言,無論什么專業(yè)都應該是一樣的;而計量,隨著專業(yè)的不同存在不一樣的規(guī)定,將其作為附錄處理,不方便操作和管理,也不利于專業(yè)計量規(guī)范的修訂和增補,因此在“08規(guī)范”的基礎上,分離出計量的內(nèi)容,新修編成9個計量規(guī)范,即:《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》GB50854—2013、《仿古建筑工程工程量計算規(guī)范》GB50855—2013、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB50856—2013、《市政工程工程量計算規(guī)范》GB50857—2013、《園林綠化工程工程量計算規(guī)范》GB50858—2013、《礦山工程工程量計算規(guī)范》GB50859—2013、《構(gòu)筑物工程工程量計算規(guī)范》GB50860—2013、《城市軌道交通工程工程量計算規(guī)范》GB50861—2013、《爆破工程工程量計算規(guī)范》GB50862—2013.以上9個計量規(guī)范中工程量清單的編制規(guī)則是一致的,以下統(tǒng)稱為《計量規(guī)范》。
1.項目編碼的設置
項目編碼是分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標識。分部分項工程量清單項目編碼以五級編碼設置,采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一至九位應按《計量規(guī)范》的規(guī)定設置十至十二位應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱和項目特征設置,同一招標工程的項目編碼不得有重碼。各級編碼代表的含義如下:
(1)第一級為工程分類順序碼(分二位):房屋建筑與裝飾工程為01、仿古建筑工程為02、通用安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05、礦山工程為06、構(gòu)筑物工程為07、城市軌道交通工程為08、爆破工程為09;
(2)第二級為附錄分類順序碼(分二位);
(3)第三級為分部工程順序碼(分二位);
(4)第四級為分項工程項目順序碼(分三位);
(5)第五級為工程量清單項目順序碼(分三位)。
2.項目名稱的確定
分部分項工程量清單的項目名稱應根據(jù)《計量規(guī)范》的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。《計量規(guī)范》中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱,一般以工程實體命名。
編制工程量清單時,應以附錄中的項目名稱為基礎,考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征荽求,并結(jié)合擬建工程的實際情況,對其進行適當?shù)恼{(diào)整或細化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》GB50854—2013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400X400”。
3.項目特征的描述
項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。分部分項工程量清單項目特征應按《計量規(guī)范》的項目特征,結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。工程量清單項目特征描述的重要意義在于:
(1)項目特征是區(qū)分清單項目的依據(jù)。工程量清單項目特征是用來表述分部分項清單項目的實質(zhì)內(nèi)容,用于區(qū)分計價規(guī)范中同一清單條目下各個具體的清單項目。沒有項目特征的準確描述,對于相同或相似的清單項目名稱,就無從區(qū)分。
(2)項目特征是確定綜合單價的前提。由于工程量清單項目的特征決定了工程實體的實質(zhì)內(nèi)容,必然直接決定了工程實體的自身價值。因此,工程量清單項目特征描述的準確與否,直接關系到工程量清單項目綜合單價的準確確定。
(3)項目特征是履行合同義務的基礎。實行工程量清單計價,工程量清單及其綜合單
價則構(gòu)成施工合同的組成部分。因此,如果工程量清單項目特征的描述不清甚至漏項、錯誤,就會引起在施工過程中的更改,從而引起分歧、導致糾紛。
由此可見,清單項目特征的描述應根據(jù)現(xiàn)行計量規(guī)范附錄中有關項目特征的要求,結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標準圖集、施工圖紙,按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等,予以詳細而準確的表述和說明。一旦離開了清單項目特征的準確描述,清單項目也將沒有生命力。
清單項目特征主要涉及項目的自身特征(材質(zhì)、型號、規(guī)格、品牌)、項目的工藝特征以及對項目施工方法可能產(chǎn)生影響的特征。如:錨桿(錨索)支護項目特征描述為:
1)地層情況;2)錨桿(索)類型、部位;3)鉆孔深度;4)鉆孔直徑;5)桿體材料品種、規(guī)格、數(shù)量;6)預應力;7)漿液種類、強度等級。這些特征對投標人的報價影響很大。特征描述不清,將導致投標人對招標人的需求理解不全面,達不到正確報價的目的。
對清單項目特征不同的項目應分別列項,如基礎工程,僅混凝土強度等級不同,足以影響投標人的報價,故應分幵列項。
4.計量單位的選擇
分部分項工程量清單的計量單位應按《計量規(guī)范》的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時,應根據(jù)所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外,均按以下基本單位計量:
(1)以重量計算的項目——噸或千克;
(2)以體積計算的項目——立方米;
(3)以面積計算的項目一—平方米;
(4)以長度計算的項目——米;
(5)以自然計量單位計算的項目——個、套、塊、組、臺……
(6)沒有具體數(shù)量的項目——宗、項……
以“噸”為計量單位的應保留小數(shù)點后三位數(shù)字,第四位小數(shù)四舍五入;以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”為計量單位的應保留小數(shù)點后二位數(shù)字,第三位小數(shù)四舍五入;以“項”、“個”等為計量單位的應取整數(shù)。
5.工程量的計算
分部分項工程量清單中所列工程量應按《計量規(guī)范》的工程量計算規(guī)則計算。工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準,并以完成后的凈值來計算。因此,在計算綜合單價時應考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費清單中列入相應的措施費用。采用工程量清單計算規(guī)則,工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標人對各投標人的報價進行對比。
6.補充項目
編制工程量清單時如果出現(xiàn)《計量規(guī)范》附錄中未包括的項目,編制人應做補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案。補充項目的編碼由對應計量規(guī)范的代碼X(即01-09)與B和三位阿拉伯數(shù)字組成,并應從XB001起順序編制,同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內(nèi)容。
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