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新常態(tài)下打造新宜居城市 讓生活更美好的踐行
10年前,國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃(2004~2020)》將北京2020年的城市功能定位為國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市。“宜居城市”首次出現(xiàn)在國務(wù)院批復(fù)北京城市總體規(guī)劃的文件中。
2005年7月,時(shí)任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在全國城市規(guī)劃工作會議上要求“把宜居城市作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容”。此后,“宜居”的口號為中國更多的地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商和普通公眾所重視,地方紛紛開始行動起來,如廣東省提出建設(shè)“廣東綠色住區(qū)”,江西省提出“生態(tài)贛鄱千分美,宜居城市萬家樂”、“山清水秀、生態(tài)贛鄱,文明和諧、宜居城市”等生態(tài)溫馨的主題口號,杭州提出“構(gòu)建和諧人居、品質(zhì)生活”,把杭州打造成“生活品質(zhì)之城”等等。雖然提法不盡相同,也各有側(cè)重,但實(shí)質(zhì)都是為了創(chuàng)造一個(gè)更適合居民居住的高品質(zhì)高質(zhì)量的宜居城市,如今,“宜居”早已不是新鮮詞,而十年宜居建設(shè)一路走來,在發(fā)展的新常態(tài)下,也催生出了新的變化和要求。
新舉措與核心理念相融合
隨著北京動物園服裝市場出遷河北,城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)開始為了環(huán)境維護(hù)而轉(zhuǎn)型,成為普遍關(guān)注的話題。事實(shí)上,就傳統(tǒng)宜居理念而言,這也是其核心內(nèi)容之一。對此,北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周畢文認(rèn)為,要想打造真正意義上的宜居城市,就必須要有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),有此基礎(chǔ),才能談到城市品質(zhì)、生活質(zhì)量的層面。他舉例指出,如高效生態(tài)農(nóng)業(yè)就不可放棄,尤其針對城市近郊的農(nóng)業(yè)發(fā)展,除了要增加對農(nóng)業(yè)投入,更要有意識地引導(dǎo)農(nóng)民加大對蔬菜、水果、花卉等產(chǎn)品的培育和種植,增加對城市的供應(yīng);同時(shí)要對引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,大力發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)型、科技型項(xiàng)目。
同時(shí),完善住房保障體系,全面落實(shí)普通商品房住房配建公共租賃住房政策,加快繁榮區(qū)塊保障性住房和公共租賃住房建設(shè)進(jìn)度,解決中低收入群體的后顧之憂。逐步建立市場配置與政府供給相結(jié)合的“雙軌制”住房體制,鼓勵(lì)更多民營資本參與商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等業(yè)態(tài)地產(chǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“以人為本”是談到宜居城市時(shí)的高頻詞,也是宜居概念的核心內(nèi)容
宜居也要聰明發(fā)展
水、電、交通等,這些生活要素的現(xiàn)代智能化,讓如今的城市宜居建設(shè)開始與“智慧”理念緊密相連。“當(dāng)下,智慧型的發(fā)展觀對于宜居至關(guān)重要。”周畢文說。
此外,綠色智能樓宇建設(shè)為節(jié)能注入強(qiáng)大動力。全球40%的電力用于樓宇,樓宇的節(jié)電潛力很大,照明占樓宇用電比例近一半,節(jié)能燈是普通照明燈能耗的20%,且使用壽命長,使用節(jié)能燈不僅省電,還節(jié)省材料、環(huán)保。還可以通過空調(diào)、太陽能應(yīng)用、建筑保溫材料應(yīng)用、雨水搜集二次利用等對房屋進(jìn)行升級改造。
2005年“宜居”還是新鮮的熱詞,發(fā)展至今可以說已經(jīng)深入人心。當(dāng)城市發(fā)展到一定階段,疾行的腳步開始放緩,需要攜上更加富有人本色彩的理念走下去,宜居理念也是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
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