智慧城市與智能家居產業(yè)發(fā)展論壇探討 智慧城市建設應市場主導
作為國家智慧城市試點市,崇州市規(guī)劃任務項目共27個、涉及投資約133億元,當地財政年收入僅約30億元。“都說建智慧城市要政府舍得花錢,崇州沒錢,怎么辦?”6月19日,在成都舉辦的2015年中國西部國際智慧城市與智能家居產業(yè)發(fā)展高峰論壇上,崇州市市長助理葉志俊提出疑問。
清華大學數據產業(yè)聯合會副秘書長趙勇介紹,這一問題在我國較為普遍——智慧城市建設單靠政府投入,而政府拿不出那么多錢。就我省而言,去年省住建廳對6個“川籍”國家智慧城市試點市進行階段性考核,4個城市效果不明顯。投入不足,被認為是重要原因。
如何解決這一難題?與會嘉賓認為,根本在于變“政府主導投入”為“市場主導投入”,變“所有項目一起上”為“分出先后和重點”。
成都物聯網產業(yè)發(fā)展聯盟副理事長沈益民建議,智慧城市建設應優(yōu)先發(fā)展能市場化運營、具備贏利點的民生項目,如教育、健康、電子商務等,通過PPP等多種模式,讓市場資金主導投入,政府以補貼等形式給予鼓勵。
這和崇州的實踐不謀而合。該市原計劃財政投入1.2億元,讓公立醫(yī)院用上HIS系統(一種信息化管理系統),后改為“企業(yè)研發(fā)、政府交服務費”模式,每年財政僅給服務費600萬元。同時研發(fā)企業(yè)可將系統賣予私立醫(yī)院、藥店等,擴大覆蓋面、增加收入。
趙勇認為,為避免項目同時上馬導致資金緊張,政府應出臺智慧城市規(guī)劃,使建設項目分先后、分重點;可從地方最需要、最有特色的項目入手,獲得最高的邊際效益。如旅游產業(yè)發(fā)達的地區(qū),則優(yōu)先發(fā)展智慧旅游。
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