全國首部綠色建筑地方法規(guī)7月起在江蘇實施

《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》已由省十二屆人大常委會第十五次會議審議通過,將于今年7月1日起正式實施。據(jù)悉，這是國內(nèi)首部促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的地方性法規(guī)。6月29日下午，省人大常委會在南京召開貫徹實施條例座談會，為全面推進(jìn)《條例》的貫徹實施做準(zhǔn)備。省人大常委會副主任劉永忠出席會議并講話。

據(jù)了解，相較于傳統(tǒng)建筑在建設(shè)和使用過程中的高能耗，綠色建筑平均節(jié)能率達(dá)58%。截止目前，全省已發(fā)展綠色建筑項目710項，面積7536萬平方米，居全國各省區(qū)市首位。據(jù)初步測算，我省發(fā)展綠色建筑僅節(jié)能一項，“十二五”期間就可以節(jié)約1300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省節(jié)能目標(biāo)的五分之一強(qiáng)。此外，據(jù)測算，我省每新增1億平方米綠色建筑將直接拉動50億元以上增量投資，有望撬動上千億元的綠色建筑市場，帶來強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)推動力。

此次出臺的《條例》最鮮明的一個特點就是通過強(qiáng)制措施推動綠色建筑的發(fā)展?！稐l例》規(guī)定，新建民用建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，應(yīng)采用一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；使用國有資金投資或國家融資的大型公共建筑，應(yīng)采用二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵其他建筑采用二星以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。使用國有資金投資或者國家融資的大型公共建筑沒按二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分。除了硬性的規(guī)定外，《條例》中還有很多鼓勵措施引導(dǎo)綠色建筑的建設(shè)使用。比如，外墻保溫層的建筑面積不計入建筑容積率；使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑的，貸款額度可上浮20%等。

劉永忠表示，《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》體現(xiàn)了中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重大決策的要求，總結(jié)了我省綠色建筑推廣示范工作的經(jīng)驗，回應(yīng)了廣大群眾提高生活質(zhì)量的訴求，內(nèi)容全面，重點突出，具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性，是一部充分體現(xiàn)江蘇特色和改革創(chuàng)新精神的地方性法規(guī)。貫徹實施好這部條例，對于破解我省能源資源瓶頸制約，提高廣大居民生活質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，具有十分重要的意義和作用。

劉永忠對貫徹實施條例提出要求，他指出，要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，擴(kuò)大條例的社會影響；加大協(xié)調(diào)配合力度，推動條例的貫徹實施；加大監(jiān)督檢查力度，確保條例的各項規(guī)定落到實處，他要求全省各級人大、政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，切實抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，確保條例的順利施行。

副省長張雷對條例貫徹實施工作作了具體部署并提出了明確要求。省人大常委會環(huán)資城建委主任夏鳴主持會議。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，鹽城市建設(shè)局負(fù)責(zé)同志以及部分企業(yè)代表在會上圍繞貫徹實施條例作了發(fā)言。省人大、省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，13個設(shè)區(qū)市人大環(huán)資城建委和建設(shè)局的負(fù)責(zé)同志，有關(guān)企業(yè)的代表參加會議。