上海老樓騎樓再接“拆遷令”

沒想到，話音剛落一個多月，騎樓“拆遷”風(fēng)波再起。近期，騎樓第一排——金陵東路450號—464號的業(yè)主，接到了相關(guān)部門下發(fā)的“征拆令”。

是另有隱情，還是出爾反爾？近日，記者對該事進行核實調(diào)查。

驚訝：業(yè)主再接“征拆令”

張先生是金陵東路450號—464號的業(yè)主代表，該幢5層樓位于金陵東路、云南南路路口，分別出租給了多家商戶，用于餐飲等用途。6月23日，張先生突然接到一個租戶的來電，稱在店門口看到有人張貼了兩張“房屋征收”公告。

“當(dāng)時我也嚇了一跳，甚至懷疑這兩張公告的真實性。”張先生說，當(dāng)他匆匆忙忙從蘇州趕回上海，親眼看到這兩張告示時，他傻眼了。

兩張公告分別是：“關(guān)于房屋征收不得實施相關(guān)行為的公告”和“關(guān)于上海軌道交通14號線大世界站工程項目房屋征收范圍的公告”，落款單位均為上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局，并蓋有公章。公告中征收的范圍為金陵東路450—464號。

張先生第一時間與金陵東路動遷辦公室及黃浦區(qū)房管局取得聯(lián)系，相關(guān)工作人員證實了公告的真實性，并表示征收這塊地方是為了在此建軌交14號線大世界站的“出風(fēng)口”。

張先生說：“在今年3月就曾接到過類似的‘征拆令’，動遷組也找過他進行商談，后來因為5月鬧出的金陵東路騎樓‘拆遷’風(fēng)波而停止。我以為事情已經(jīng)過去了，但沒想到又來了，而且事前也沒跟我們談過，直接就出公告了。我主動找過相關(guān)部門，但沒有人能給我一個明確說法。”

疑惑：是否還會整體保存

今年初，金陵東路就開始了動遷工作，當(dāng)時已有多幢騎樓墻面上寫下大大的“拆”字，文物保護人士隨后提出質(zhì)疑，各媒體陸續(xù)進行報道后，黃浦區(qū)及各相關(guān)部門公開出面進行澄清，稱騎樓將拆是個誤會。

記者查閱上海市規(guī)土局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在3月17日開始公示的“上海市風(fēng)貌區(qū)擴區(qū)名單”中，金陵路（西藏南路—四川南路）被列為風(fēng)貌保護道路。

5月20日，市規(guī)土局公開確認了金陵東路的風(fēng)貌保護區(qū)地位。“上海規(guī)土發(fā)布”官方微博明確表示：金陵路“騎樓”不僅不會拆，還將得到更有效的保護和利用，且由于“騎樓”是金陵路標志性的歷史風(fēng)貌，目前保留情況較好，金陵路已經(jīng)納入上海新增風(fēng)貌保護道路的擬定名單。

5月23日，黃浦區(qū)政府召開新聞發(fā)布會，明確表示金陵東路騎樓將整體進行保存，并將充分聽取公眾、專家等各方面意見，在保留其風(fēng)貌特色的同時結(jié)合城市更新，確定具體保護方案。

一個多月前才宣布要整體保護，為何現(xiàn)在又拿騎樓“動刀”？這讓張先生百思不得其解，“我不知道這里面是不是有什么誤會，希望相關(guān)部門不要說一套做一套，不要存在個別對待。”

回應(yīng)：新建筑要服從大局

這兩張公告是否真實？征收的目的是拆除還是統(tǒng)一保護？

帶著疑問，記者首先聯(lián)系了黃浦區(qū)房管局。房管局的工作人員證實，兩張公告確實是房管局的正式下文。但對于征收的目的是什么？是否真要拆除？該工作人員表示并不清楚，讓記者向金陵東路動遷辦公室進行了解。

記者與張先生來到金陵東路動遷辦公室，工作人員明確表示，450號—464號的確要拆，用途就是建地鐵出風(fēng)口。現(xiàn)在要保護的是老建筑，新建的總要服從大局需要。當(dāng)記者表明身份詢問，該樓是1924年建造的，算不算老建筑？工作人員拒絕回答。

記者隨后撥通動遷辦一名彭姓負責(zé)人的電話。彭經(jīng)理僅表示，動遷辦只是執(zhí)行部門，公告為何會下還是需要問上級，隨后匆匆掛斷電話。

張先生告訴記者，如果相關(guān)部門是想進行總體保護，他會積極配合，按照對方的要求進行原貌恢復(fù)或按統(tǒng)一標準修繕都可以。但如果一邊對外公開宣稱會進行保留保護，一邊又進行拆除，他不排除通過法律手段維權(quán)。

業(yè)主敲墻驗證大樓是貨真價實老騎樓

25日，記者來到金陵東路。云南南路似乎成了一個風(fēng)格分界線，往西藏南路方向，街道兩邊的大樓雖然也是樓體加立柱的騎樓格局，但從外觀看，建筑物外立面均是大理石裝飾，與往河南中路方向的騎樓陳舊感有著明顯區(qū)別。450號—464號正好處在金陵東路、云南南路路口，外墻及騎樓立柱的外立面為大理石結(jié)構(gòu)。

難道是新騎樓？看出記者的疑惑后，張先生直言，該樓絕不是新建，但外立面曾進行過加固和翻新。

據(jù)介紹，在2009年上海世博會前期，世博工作小組專門聯(lián)系了張先生，因金陵東路450號—464號對面的是新建大樓，為統(tǒng)一外觀，要求張先生對當(dāng)時已顯陳舊的大樓進行翻新，并特意要求用大理石裝飾立柱。

為了證明所言非虛，張先生叫來一個工人，當(dāng)場敲開一根立柱的大理石外表。從敲開的口子可以看到，大理石里面有一套厚厚的鋼質(zhì)支架，鋼質(zhì)支架里面包著的是灰白色立柱。工人繼續(xù)敲碎一小塊里面立柱的外表，露出了立柱的核心——暗灰色石磚。

“這就是老建筑的特點，當(dāng)時因為水泥是稀缺物品，外墻基本都是用石灰來代替的，所以很容易敲下來，如果是新建筑，那肯定外墻是水泥，而且里面會是鋼結(jié)構(gòu)。”張先生坦言，有可能因為外表的改變讓相關(guān)部門產(chǎn)生了迷惑，但這一幢是貨真價實的老騎樓，而且還是金陵路騎樓的“排頭兵”。

產(chǎn)證加樓體細節(jié)均證明大樓已近百年

為了進一步證實該幢大樓的真實樓齡，張先生提供了大樓的房產(chǎn)證原件。在房產(chǎn)證上可以看到，大樓修建時間為1924年，用途為商業(yè)，使用期限為40年。騎樓立柱下的人行走道也在產(chǎn)證的紅線范圍之內(nèi)。

昨天，記者請來上海城市記憶叢書的主編、老建筑設(shè)計師婁承浩，再次對金陵東路450號—464號進行“會診”。

在看了房產(chǎn)證，對被敲開的立柱缺口處進行仔細觀察，隨后又對大樓內(nèi)部及樓頂多處進行查驗后，婁承浩認為，該樓至少已有近百年的歷史。

婁承浩介紹，在《怎樣寫〈上海市政工程志〉的城市道路》一文中記載了金陵東路騎樓的來歷：20世紀20年代，因車輛增多、交通繁忙而需拓寬，當(dāng)時租界當(dāng)局采取的辦法不是拆屋拓寬路面，而是在兩側(cè)修建廊柱式騎樓。沿街127根方柱排列成行，人行道縮入高敞的騎樓之下，讓出的部分全作行駛車輛之用，這種道路在上?？伤銊e具一格。

《上海租界志》則更加詳細地介紹了騎樓形成歷史：20世紀30年代，租界內(nèi)出現(xiàn)大量違章建筑，其中大部分是中式房屋加層和改擴建。對于無證施工，公董局一般處以罰款，工部局則除了罰款外，還責(zé)令拆除和強行拆除，直至向司法機關(guān)提出起訴。20世紀初，公董局曾對建造中式和西式房屋的區(qū)域作出規(guī)劃，規(guī)定公館馬路兩旁房屋業(yè)主須建有3.65米寬的有頂走廊，使之成為騎樓街道。

婁承浩說，“張先生的這幢大樓從時間上完全證明了這一點，是真正的騎樓排頭兵，更應(yīng)保護。說好的整體保護，拆掉任何一幢都不妥。”