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四川省再次調(diào)整下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限
部分水利工程、市政工程和機(jī)械電子項(xiàng)目,由市縣兩級(jí)環(huán)保部門審批
劃分環(huán)評(píng)審批權(quán)限不看項(xiàng)目投資大小,根據(jù)環(huán)境影響大小確定審批級(jí)別
未設(shè)立環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)、不具備環(huán)保監(jiān)管能力的各類工業(yè)園區(qū),不應(yīng)賦予建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批職能
記者7月7日從省環(huán)保廳獲悉,《關(guān)于調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限的意見》將于近期實(shí)施。意見明確,水利工程、市政工程、機(jī)械電子等領(lǐng)域的部分政府投資項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)限,將下放到市縣兩級(jí)環(huán)保部門。至此,省環(huán)保廳審批的項(xiàng)目數(shù)量將在現(xiàn)有基數(shù)上減少約一半。
據(jù)省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與過去按照項(xiàng)目投資大小劃分審批級(jí)別不同,這次劃分環(huán)評(píng)審批權(quán)限不看項(xiàng)目投資多大,主要根據(jù)項(xiàng)目的環(huán)境影響大小來確定由哪級(jí)環(huán)保部門審批。
根據(jù)意見,市州環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批兩類建設(shè)項(xiàng)目:一是應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目;二是應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的鐵路、水運(yùn)、油庫和液化石油氣儲(chǔ)備庫,煤炭洗選和配煤、型煤和水煤漿生產(chǎn),有化學(xué)處理或噴漆工藝的輕工類制品,使用有機(jī)溶劑的鞋業(yè)制造、屠宰、機(jī)場導(dǎo)航臺(tái)站等配套工程,供水、生活污水集中處理,生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,糞便處置工程,核與輻射類項(xiàng)目。
其他不由環(huán)保部、省環(huán)保廳和市州環(huán)保部門審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))環(huán)保部門審批。意見要求,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。凡未開展或未完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的,各級(jí)環(huán)保部門不得受理規(guī)劃所含建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)批申請(qǐng)。規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論,應(yīng)作為審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的依據(jù)。
環(huán)評(píng)審批權(quán)限,該放的放,該收的收。意見規(guī)定,未設(shè)立環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)、不具備環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力的各類工業(yè)園區(qū)(包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)),不應(yīng)賦予建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批職能。
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下放50%的項(xiàng)目審批權(quán)限后,將能夠更好地承接環(huán)保部下放的環(huán)評(píng)審批權(quán)限,集中做好重大項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作。
2014年,我省已將40%的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放到市縣環(huán)保部門。經(jīng)過這次再調(diào)整下放,累計(jì)已下放70%的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限。
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