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陜西省加強城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運營監(jiān)管

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摘要:陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會、省環(huán)境保護廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文,定目標于2015年底,所有市、縣完成城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)普查,編制完成排水管網(wǎng)建設和改造專項規(guī)劃。

為進一步加強我省城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運營監(jiān)管,提高城鎮(zhèn)污水處理設施運行效率,確保設施正常運行,省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會、省環(huán)境保護廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文,定目標于2015年底,所有市、縣完成城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)普查,編制完成排水管網(wǎng)建設和改造專項規(guī)劃。并力爭到2018年底,完成所有市、縣雨污管網(wǎng)分流改造,形成較為完善的城鎮(zhèn)生活污水收集體系。

完善規(guī)劃建設 推進項目進程

記者了解到,在規(guī)劃建設方面,四部門要求各地按照“先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上”的原則,結合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和城市總體規(guī)劃,合理布局,適度超前,盡快編制和完善城鎮(zhèn)污水處理設施、污泥處置設施、排水管網(wǎng)建設等專項規(guī)劃。拓寬投資渠道,加快建立政府與市場合理分工的投融資體制,形成多元化可持續(xù)的資金投入保障機制。各地應采取財政獎勵、運營補貼等多種方式,優(yōu)先支持PPP(公私合作)項目。推進項目建設,各地要按照“廠網(wǎng)并重”的原則,確保污水處理、污泥處置、配套管網(wǎng)項目同步安排,同步建設,同步投入使用;結合棚戶區(qū)改造、道路改造、綜合管廊建設,重點加快配套管網(wǎng)建設和老舊管網(wǎng)改造,新建管網(wǎng)必須全部實行雨污分流,老舊管網(wǎng)要加快完成雨污分流改造。

轉變運營模式 推行試點建設

各地要建立污水處理運營成本(含污泥處置)核算機制,建立經(jīng)費保障機制,加強運營監(jiān)管,轉變運營模式,推進污泥處置試點。各地要以減量化、無害化、資源化為基本原則,研究制定適合本地區(qū)的污泥處理處置技術路線。推進污泥處置試點。2015年,西安市要開展水泥窯協(xié)同焚燒處置污泥試點。發(fā)改部門在項目審批上予以支持,并把水泥窯協(xié)同焚燒處置污泥項目作為優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)予以政策支持;環(huán)保部門要將試點項目列入治污項目,并抓好監(jiān)管,使污泥處置符合環(huán)保要求;住建部門要協(xié)調有關單位,指導加快項目實施,加強運營監(jiān)管,并將取得的經(jīng)驗在全省予以推廣。

加強組織保障 完善考評機制

四部門還強調,要加強組織保障,各級政府要加強組織領導;發(fā)改和物價部門負責城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置和配套管網(wǎng)項目的審批和污水處理收費標準調整;財政部門負責污水處理、污泥處置運營費用政府補貼資金的落實及使用監(jiān)管;環(huán)保部門負責城鎮(zhèn)污水水質和污泥達標排放情況監(jiān)管;住建部門(水務部門)負責城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設規(guī)劃的編制和實施、污水處理及污泥處置設施的運營監(jiān)管。加大財政支持,各地要建立城鎮(zhèn)污水處理設施、污泥處置設施及配套管網(wǎng)建設和運行資金投入保障機制。完善考評機制,省住建廳要依據(jù)城鎮(zhèn)污水處理目標任務考核指標,加強城鎮(zhèn)污水處理工作規(guī)范化考評,對水泥窯協(xié)同焚燒處置污泥試點工作開展考核,推動試點工作取得成效。從2015年起,省住建廳要會同省環(huán)保廳對考核運行良好且運行費用較低的污水處理廠給予適當獎勵;對擅自停運、長期運行不達標的污水處理廠和其主管部門進行約談,督促整改。

發(fā)布:2007-11-06 10:01    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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