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京津冀協(xié)同先通經(jīng)脈:軌道交通扛大梁 區(qū)域路網(wǎng)全覆蓋

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摘要:從空中看,京津冀的交通網(wǎng)絡,以北京為中心,呈放射狀。歷史形成的“條條大路過北京”的交通格局,使首都成為人流、物流的樞紐。


軌道交通扛大梁,區(qū)域路網(wǎng)全覆蓋,公交地鐵一卡通

京津冀協(xié)同 先把經(jīng)脈打通(經(jīng)濟聚焦)

從空中看,京津冀的交通網(wǎng)絡,以北京為中心,呈放射狀。歷史形成的“條條大路過北京”的交通格局,使首都成為人流、物流的樞紐。

京津冀,面積21萬多平方公里,人口超過1個億,要實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,交通作為三個要率先實現(xiàn)突破的重點領(lǐng)域之一,如何改變原有格局?

京津冀三省市交通一體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組去年4月成立,一年多時間內(nèi),在規(guī)劃編制、政策協(xié)調(diào)、建設(shè)推進、運輸服務等方面取得了顯著成效。6月9日,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》下發(fā),京津冀交通一體化總體規(guī)劃也即將發(fā)布,三地陸路交通一體化的藍圖已經(jīng)浮現(xiàn),近日,三地先后召開全會,布置落實。

“軌道交通扛大梁,區(qū)域路網(wǎng)全覆蓋,公交地鐵一卡通”,勾畫出未來新景象。

交通骨架

過去:公路上的京津冀

未來:軌道上的京津冀

京津冀的面積,相當于兩個半長三角,區(qū)域內(nèi)地形多樣,有平原,也有丘陵、高山峽谷。改變單一的公路運輸網(wǎng)絡,以“軌道上的京津冀”,作為三地交通一體化的核心,構(gòu)筑未來交通的骨架,串起一個世界級的城市群,是三地協(xié)同發(fā)展的重要方向。

去年,本報就京津冀協(xié)同發(fā)展組織大型采訪調(diào)研時,就有專家提出:美國硅谷、日本東京都市圈都依靠軌道交通實現(xiàn)大量人口在更廣區(qū)域內(nèi)常態(tài)化流動分布。因此,構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通運輸網(wǎng)絡,是陸路交通首選。

未來將建設(shè)高效密集的軌道交通網(wǎng),三地的客運將主要依靠軌道交通解決。北京市交通委主任周正宇介紹說:“北京將以城際鐵路為重點,統(tǒng)籌推進干線鐵路、城際鐵路、市(域)郊鐵路、城市軌道交通建設(shè)。”

以北京為觀察點,可見未來溝通三地的軌道交通將由四層網(wǎng)絡構(gòu)成。

城市軌道交通主要解決30公里范圍內(nèi)的短途通勤需求,市(域)郊鐵路負責30至70公里的交通出行,70至150公里出行由城際鐵路承擔,更遠范圍出行將依托國家干線鐵路。

四層網(wǎng)絡中,干線鐵路,將依托國家鐵路網(wǎng)絡,加強京津冀主要城市間的溝通。目前,以北京為中心排進計劃的包括京張、京沈、京九、京唐客專等。

城際鐵路,主要用于加強北京和京津冀城市群間的相互溝通。京津冀城際鐵路投資有限公司已成立,作為未來京津冀城際鐵路的投資建設(shè)主體,京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃已初步完成。

城市軌道交通,也就是人們常說的地鐵,主要負責城市內(nèi)的短途出行。目前,北京地鐵里程為527公里,今年將再增加27公里,達到554公里。在河北,石家莊的地鐵正在建設(shè)中。

在四層軌道網(wǎng)絡中,市(域)郊鐵路是目前最欠缺的部分,下一步將加強建設(shè)。記者了解到,目前,第一條新建示范線初步確定為京平線,全長72公里,其中約22公里穿過河北,具體走向及站位設(shè)置細節(jié)正在征求意見中,意向中往東連通通州、燕郊、三河、平谷。

不遠的將來,行走在京津冀城市群間,可體驗風馳電掣的快捷。從北京六環(huán),一小時可達唐山;從北京往北,一小時抵達張家口;往東南,一小時到達天津;從天津,一小時到石家莊。

節(jié)約出行成本、緩解擁堵、減少排放,“軌道上的京津冀”帶來三大直接好處。周正宇透露,北京目前的規(guī)劃是,建立1000公里地鐵網(wǎng)和1000公里市郊鐵路網(wǎng)。

區(qū)域路網(wǎng)

過去:條條大路過北京

未來:多中心、網(wǎng)格狀

與全國其他地區(qū)相比,京津冀地區(qū)的公路網(wǎng)有一定基礎(chǔ),但是三地間存在的“斷頭路”“瓶頸路”,導致“血脈不通”。更大的難題在于以北京為中心放射狀的傳統(tǒng)路網(wǎng)形態(tài),不利于三地間的互聯(lián)互通和北京非首都功能的疏解。

“過去缺乏京津冀區(qū)域整體高速公路網(wǎng)統(tǒng)籌布局。”周正宇告訴記者,未來協(xié)同發(fā)展將促進區(qū)域路網(wǎng)格局由“單中心、放射狀”向“多中心、網(wǎng)格狀、全覆蓋”轉(zhuǎn)變。

目前,交通運輸部與國家發(fā)改委確定的涉及北京的國家高速“斷頭路”有3條,即:京秦高速、京臺高速、首都地區(qū)環(huán)線的密涿高速。“預計2017年,這些斷頭路將全部打通。”

一方面,有些道路要加快修通;另一方面,有些道路要繞開北京。環(huán)線過境,是個兩難困局:一面是司機過境難,另一方面是北京交通過境壓力大、過境車排放帶來的污染大。據(jù)介紹,未來首都地區(qū)環(huán)線可望全線繞出北京市域,目前在交通運輸部的牽頭下,京津冀三地正共同研究首都地區(qū)環(huán)線北京市域外的規(guī)劃線位。

未來北京的交通也可望分流,東部的通州,作為行政副中心,成為東部門戶,規(guī)劃中的交通路線四通八達。而位于北京最南端的首都新機場,除了將是京津冀的又一大型航空樞紐,也將有望成為一個大型陸路交通樞紐。屆時,除了一條連通北京市區(qū)與機場的地鐵線將投入使用,京九客專和廊涿城際線也都有望在新機場設(shè)站。周正宇說:“新機場建設(shè),特別考慮了與周邊城市的順暢銜接。”

交通服務

過去:各自為政,關(guān)卡眾多

未來:三地一卡,便捷暢通

路通之后,人和車能否暢通無阻?

隨著京津冀一體化發(fā)展,人員和交通工具的跨省流動越來越普遍,相關(guān)的交通服務配套必不可少,“一卡走三地”為代表的交通服務一體化成為迫切需求。

記者了解到,目前,在高速公路方面,北京已與全國13個省市實現(xiàn)了不停車收費聯(lián)網(wǎng),京津冀“一卡通”已經(jīng)實現(xiàn)。

周正宇介紹,在公交卡方面,北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊這6座城市已確定為全國第一批試點“交通一卡通”的區(qū)域。今年,北京部分公交線路與天津市的部分公交線路、河北省石、保、張、廊四市的公交系統(tǒng)將實現(xiàn)“交通一卡通”的互聯(lián)互通。

現(xiàn)實困難也是存在的。就“交通一卡通”來說,各個城市的卡要統(tǒng)一制式,還要建立一個區(qū)域清分結(jié)算中心。由于目前每座城市市民刷卡出行享受優(yōu)惠不同,但都局限于本區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠。越來越多的公交甚至軌道線路跨省運營之后,旅客刷一張卡,車費如何結(jié)算?折扣怎么打?這些都可望在協(xié)同發(fā)展中推進解決。

據(jù)了解,在交通運輸部通信中心的指導下,三地已經(jīng)初步形成了《京津冀交通一卡通互聯(lián)互通實施方案》,將積極建設(shè)區(qū)域清分結(jié)算中心,力爭2017年實現(xiàn)京津冀全區(qū)域公交、地鐵領(lǐng)域的一卡通互聯(lián)互通,再擴大推進一卡通在出租車、長途客運汽車及鐵路等多種運輸服務方式上的互聯(lián)互通。

這意味著,將來,旅客在京津冀旅行,將和在同一座城市里旅行一樣便捷!

發(fā)布:2007-11-06 09:55    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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