火災案例分析：2015年重慶市賽博數(shù)碼廣場裙樓火災

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4 月 24 日 0 時，重慶市北部新區(qū)石橋鋪賽博數(shù)碼廣場裙樓發(fā)生火災，燒毀電腦、手機、數(shù)碼設備及配件、耗材等電子產(chǎn)品，過火面積約 1.5 萬平方米，直接財產(chǎn)損失 9800 萬元。起火原因為焊割作業(yè)時掉落的高溫焊渣引燃二層平臺上的可燃物引發(fā)成災。

一、起火單位基本情況

重慶市北部新區(qū)石橋鋪賽博數(shù)碼廣場大樓位于石楊路 9 號，從業(yè)人員 3200 人。大樓為框架結(jié)構(gòu)，屬一級耐火建筑，地上 41層（含裙樓 7 層）、地下 3 層的高層建筑，建筑高度 144.5 米，標準層建筑面積 4420 平方米，總建筑面積 6.9 萬平方米。其中，地下三層為設備層；地下二層局部為汽車庫，其余部分和地下一層為采友超市、石橋百貨及重慶賽博邁特數(shù)碼廣場有限責任公司石橋鋪分公司經(jīng)營的手機等數(shù)碼產(chǎn)品市場；地上一至三層為重慶賽戴爾科技有限責任公司經(jīng)營的電腦等數(shù)碼產(chǎn)品市場；四至六層為重慶碩展商場管理有限責任公司經(jīng)營的電腦、照相機等數(shù)碼產(chǎn)品市場；七層為華碩電腦西南分公司辦公室和金康賓館；八至四十一層為公寓式辦公塔樓。南面毗鄰北騰數(shù)碼廣場，西側(cè)

毗鄰石楊路，北側(cè)毗鄰渝州路。該建筑設有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)及火災自動報警系統(tǒng) 1 套、自動

噴水滅火系統(tǒng) 2 套、1301 氣體滅火系統(tǒng) 1 套、防排煙聯(lián)動控制系統(tǒng) 3 套、消防電梯聯(lián)動控制系統(tǒng) 1 套、消防水泵聯(lián)動控制系統(tǒng) 1套，并設有消防廣播、消防通訊、應急照明、疏散指示標志等消防

設施和滅火器等消防器材。同時，設有消防電梯 1 部、疏散樓梯4 個、避難層 2 層，消防控制室位于地下二層，消防水泵位于地下三層，屋頂水箱容量 30 立方米，室內(nèi)可共二次供水的水池 1

個（容量 50 立方米），室外消防水池 1 個（容量 200 立方米）。

整個建筑有環(huán)行消防車道，周邊有市政消火栓 11 個、鄰近單位室外消火栓 21 個。過火層共分成 14 個防火分區(qū)，最大防火分區(qū)面積 2412 平方米。沒有參投消防險。地下三層、地下二層、地下一層

局部、地上四至七層由重慶馳航物業(yè)管理有限公司負責物業(yè)管理，并委托重慶九龍坡工業(yè)設備安裝有限公司對其消防設施進行維護保養(yǎng)；地下一層局部、地上一至三層由重慶廣博物業(yè)管理有限

公司負責物業(yè)管理，并委托重慶恒豐建筑消防設施維保有限公司對其消防設施進行維護保養(yǎng)；八至四十一層由重慶宿點物業(yè)管理有限公司負責物業(yè)管理，并委托重慶林興消防設計安裝工程有限公司對其消防設施進行維護保養(yǎng)。

二、消防監(jiān)督管理情況

經(jīng)查，該大樓施工圖消防設計于 1999 年 2 月經(jīng)重慶市公安消防總隊審核合格，裙樓于 2000 年至 2004 年期間土建及裝修工程陸續(xù)完工并經(jīng)消防驗收合格投入使用，屬高新區(qū)消防支隊列管的消防安全重點單位。22009 年至今，高新區(qū)消防支隊共對賽博數(shù)碼廣場大樓開展了 4 次消防監(jiān)督檢查。2009 年 4 月 8 日，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)“第二層局部裝修未經(jīng)消防審核擅自施工”，發(fā)出《責令限期改正通知

書》，復查合格。2015 年 2 月 8 日，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)“未確定消防安全重點單位消防安全管理人及 2 樓部分滅火器壓力不足”，發(fā)出《責令改正通知書》，復查合格；2 月 22 日，對位于賽博數(shù)

碼廣場 29 層的重慶銳英商務酒店進行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)火災隱患；2 月 23 日，對位于賽博數(shù)碼廣場一層的重慶德克士食品開發(fā)有限公司石橋鋪賽博店進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該場所“使用不

合格消防產(chǎn)品，電器產(chǎn)品用具的安裝使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和管理規(guī)定，不履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責“等問題，責令限期改正，復查合格。

三、火災撲救情況

4 月 24 日 0 時 26 分，轄區(qū)中隊高新區(qū)第一消防中隊首先到場；0 時 45 分第一批增援力量 28 輛消防車及總隊滅火救援全勤指揮部到場；1 時 0 分，46 輛消防車陸續(xù)到場；3 時 30 分，成

功控制火勢；4 時 40 分，大火被基本撲滅；5 時至 7 時，組織力量消滅余火；7 時至 11 時，由上至下清理殘火部位。整個戰(zhàn)斗過程分為四個階段。

（一）內(nèi)攻外防、重點截擊、全力營救疏散遇險群眾。轄區(qū)消防中隊到場后發(fā)現(xiàn)，起火部位為賽博數(shù)碼廣場裙樓西側(cè)二層大型戶外廣告牌內(nèi)部，火勢迅速蔓延擴大并突破建筑外墻蔓延至

3三層，基本形成立體燃燒。轄區(qū)中隊迅速布置水槍陣地控制火勢向上層蔓延，派出偵查小組到消防控制室了解火災蔓延和人員被困情況，組織 2 個搜救組進入建筑內(nèi)部營救疏散遇險群眾，并

組織 2 支水槍從內(nèi)部左側(cè)樓梯進入室內(nèi)對向右側(cè)蔓延的火勢進行堵截。凌晨 1 時左右，火勢已縱向蔓延至六層，并突破中庭，翻卷的火舌高達數(shù)十米，并威脅毗鄰的泰興電腦城。指揮部決定：

提請政府啟動重慶市重特大災害應急救援處置預案；調(diào)集公安、武警、交通、醫(yī)療、水電氣等相關部門到場增援，擴大警戒范圍；繼續(xù)組織救援小組搜尋和營救遇險群眾；立即通知自來水公司

對火災現(xiàn)場區(qū)域管網(wǎng)實施增壓；在建筑東側(cè)設置水槍陣地，遏制火勢向東面泰興電腦城蔓延。用 3 輛云梯消防車，在燃燒最為猛烈的裙樓北側(cè)臨街方向，從上至下打擊火勢。

（二）逐層設防、強行內(nèi)攻、排煙降毒，為實施全面殲滅奠定基礎。市政府常務副市長馬正其，市政協(xié)副主席、北部新區(qū)管委會主任吳家農(nóng)、市政府副秘書長艾揚、市公安局局長王立軍等

領導到場后，立即通知衛(wèi)生、交通、氣象、環(huán)保、水電氣等相關部門到達現(xiàn)場，并迅速調(diào)集公安民警、武警 700 余人到場維持現(xiàn)場秩序，協(xié)助疏散群眾，同時成立由艾揚副秘書長任總指揮的現(xiàn)

場指揮部。2 時 0 分，裙樓一至六層已全部過火，水平方向蔓延極快，嚴重威脅相連泰興電腦城的安全，建筑外墻廣告牌和玻璃幕墻受高溫炙烤大面積脫落。指揮部決定由消防部隊負責滅火

和搶救人員，武警、公安再次擴大警戒范圍，嚴格現(xiàn)場監(jiān)控，相關部門積極做好救援保障工作。根據(jù)現(xiàn)場情況，消防指揮部決定4組成 7 個內(nèi)攻小組，利用建筑東西側(cè)樓梯間、地下車庫進入建筑

內(nèi)部，阻斷火勢向東面泰興電腦城蔓延。同時，逐步清除建筑玻璃幕墻，采用水槍驅(qū)散和自然排煙方法，進行排煙降溫。搜救小組采用輪次方式，再次深入建筑內(nèi)部搜尋遇險群眾。期間，4 輛

云梯消防車，從建筑東、南、北三個方向與已布置的水槍陣地上下合擊控制火勢。3 時 30 分，火勢橫向和縱向蔓延得到成功控制，排煙降溫效果明顯，為部隊內(nèi)外合圍殲滅火勢奠定了堅實基礎。

（三）四面合圍、重點突破、逐片消滅。3 時 40 分，指揮部命令 6 輛云梯消防車繼續(xù)從建筑南北兩面同時打壓火勢，其余車輛和人員全部轉(zhuǎn)為內(nèi)部突破攻堅。將現(xiàn)場力量劃分為 5 個作戰(zhàn)

單元，設置 10 處水槍陣地，保持 15 支水槍，開展全面內(nèi)攻，逐片滅火。同時，在每個內(nèi)攻單元設置觀察哨，明確撤退信號，防止建筑局部垮塌，確保參戰(zhàn)人員安全。4 時 40 分，火場主要

火點被成功消滅。

（四）整合力量、清理余火，再次搜尋，有效防止復燃。5時 30 分，指揮部再次對參戰(zhàn)力量進行調(diào)整，對作戰(zhàn)人員和裝備進行全面清理，并進行系統(tǒng)的油料補給和氣瓶更換。擔任內(nèi)攻合

圍的 5 個作戰(zhàn)單元，按照任務和區(qū)域劃分，再次深入火場進行余火清理，并開展第 5 輪人員搜救，確保不留死角。7 時整，最后一名遇險人員獲救，火場救援任務圓滿完成。

四、火災損失

該起火災過火面積約 1.5 萬平方米，受災 518 戶，全部停5業(yè)。主要燒毀電腦、手機、數(shù)碼設備及配件、耗材等電子產(chǎn)品，直接財產(chǎn)損失 9800 萬元。無人員傷亡。

五、起火原因

經(jīng)調(diào)查，起火原因為重慶方舟廣告有限公司氣焊操作人員胡某、陳某在切割建筑西面北端外墻的廣告牌時，違章焊割作業(yè)，掉落的高溫焊渣引燃二層平臺上的可燃物成災，造成裙樓一至六層過火。

六、主要教訓

（一）報警晚，初起火災撲救不力?；馂陌l(fā)生時，現(xiàn)場施工人員未立即報警，只使用滅火器進行撲救，但撲救無效；消防控制室值班人員利用較長時間核實警情后方報警；值班保安發(fā)

現(xiàn)火災后，曾試圖使用室內(nèi)消火栓撲救，但消火栓無水；大樓消防水泵房操作人員擅離崗位，未及時啟動消火栓泵和噴淋泵。（二）對明火作業(yè)缺乏嚴格監(jiān)管。高新區(qū)市政管理監(jiān)察支隊

雖明確要求方舟廣告公司不得安排未經(jīng)培訓考核的無證人員從事特殊工種作業(yè)，但未對施工安全進行有效監(jiān)管，導致無證人員違章動火作業(yè)，從而引發(fā)火災事故。

（三）經(jīng)營單位消防安全主體責任落實不到位。賽戴爾公司和碩展公司未組織每月定期的防火檢查，組織的防火巡查也僅限于查看消防設施在位情況及外觀是否完好。兩公司均未認真履行確保消防設施完好有效的法定消防安全職責，對消防設施的維護保養(yǎng)情況和是否完好有效以委托為由不聞不問。

（四）物業(yè)管理單位履行消防安全職責不到位。馳航物業(yè)公6司作為裙樓及地下部分的主要物管單位，未認真組織對消防設施進行定期檢測，導致室內(nèi)消火栓及噴淋系統(tǒng)無水。該公司的消防控制室值班人員對報警主機操作不熟練，火災發(fā)生時啟動聯(lián)動設備未成功，導致防火卷簾未降落。

（五）維保單位履行合同約定責任不到位。負責賽博數(shù)碼廣場裙樓部分消防設施維護保養(yǎng)的兩家維保單位均未認真履行合同約定責任，多數(shù)情況下維保人員僅簡單檢查一下應急照明和手報按鈕，測試一下感煙探測器和消防廣播等，未按《建筑消防設施檢測技術規(guī)則》（GA503-2004）進行系統(tǒng)聯(lián)動功能測試，沒有發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的問題。

（六）室內(nèi)消火栓及自動噴水滅火系統(tǒng)無水。裙樓初期水源使用市政常高壓供水，火災發(fā)生前，由于市政給水進入室內(nèi)消火栓管網(wǎng)的閥門和消火栓泵減壓閥出口的閥門被關閉，導致火災發(fā)生時室內(nèi)消火栓管網(wǎng)無水。市政供水在噴淋系統(tǒng)濕式報警閥前接入了室外消火栓泵，因室外消火栓泵止回閥損壞，致使市政給水進入了消防水池而溢流進地溝，導致管網(wǎng)泄壓，無法滿足噴淋管網(wǎng)初期供水壓力。同時，操作人員一直沒有啟動噴淋泵，造成火災時噴淋系統(tǒng)無水。

（七）戶外障礙物嚴重影響火災撲救。賽博數(shù)碼廣場大樓裙樓窗外設置大量固定式較為堅固的廣告牌，將開窗部分完全遮擋，且設置位置高，難以破拆，嚴重影響了消防外攻滅火。

七、火災責任及處理情況

火災發(fā)生后，公安機關對李某（方舟廣告公司法定代表7人）、胡某、陳某等六人實施了刑事拘留，并凍結(jié)方舟廣告公司資金 58.6 萬元。經(jīng)查，動火施工前，方舟廣告公司未建立動火消防安全制度，單位內(nèi)部未辦理動火審批手續(xù)，氣焊操作人員胡某、陳某均無證上崗，其行為嚴重違反了消防法律法規(guī)的有關規(guī)定。其中，李某等 5 人已被批捕。