2015招標(biāo)師考試章節(jié)重點：法律法規(guī)與政策5

本文為2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》考點的詳細(xì)闡述，希望能夠幫助您更好的學(xué)習(xí)2015年招標(biāo)師考試的相關(guān)知識！

2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

2.3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)性質(zhì)(掌握)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)主要是按照招標(biāo)人的委托合同約定和法律對招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)定，組織完成招標(biāo)投標(biāo)和與之相關(guān)的咨詢活動，并按照約定和法律規(guī)定收取服務(wù)費。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無權(quán)確定中標(biāo)人。

2.3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)(掌握)

1)擬訂招標(biāo)方案;

包括建設(shè)項目的具體范圍、擬招標(biāo)的組織形式、擬采用的招標(biāo)方式，制定招標(biāo)項目的作業(yè)計劃，計劃內(nèi)容包括招標(biāo)流程、工作進(jìn)度安排、項目特點分析和解決預(yù)案等。

2)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后同意后發(fā)售上述文件，有關(guān)澄清和修改等;

3)審查投標(biāo)人資格;

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織資格審查委員會或評標(biāo)委員會，根據(jù)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的規(guī)定，審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人資格。

4)根據(jù)招標(biāo)人委托編制標(biāo)底;

5)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場;

6)接受投標(biāo)，組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);

7)依據(jù)委托草擬合同以及談判和修訂，經(jīng)招標(biāo)人同意組織簽訂合同;

8)招標(biāo)人委托的其他事項。

2.3.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍(掌握)

可以分為中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、科技項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等六類。

1)中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

管理主體：國家發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。

法律規(guī)定：《中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，獲得中央投資項目招標(biāo)代理資格的，可以從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

中央投資項目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金(含國債)、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。

2)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

工程建設(shè)項目是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項目。

業(yè)務(wù)范圍：接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

依據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》規(guī)定，獲得工程建設(shè)項目招標(biāo)代理資格的。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)從事各類工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。

3)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)

依據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》規(guī)定，獲得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的，可從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。商務(wù)部負(fù)責(zé)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金進(jìn)行國際采購機(jī)電產(chǎn)品的國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。

4)政府采購代理機(jī)構(gòu)

依據(jù)《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》，由財政部負(fù)責(zé)政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。需要注意的是，對政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)，不實行資格認(rèn)定制度。

業(yè)務(wù)范圍：從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價等采購代理業(yè)務(wù)，以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

5)藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

依據(jù)《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，獲得藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理并報國家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案。

6)科技項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

依據(jù)科技部《科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法》規(guī)定，科技部負(fù)責(zé)科技項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理，負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)資格認(rèn)定工作的組織、管理和監(jiān)督指導(dǎo)。