2015年招標(biāo)師考試項(xiàng)目管理知識(shí)點(diǎn)13

招標(biāo)師考試 招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)

(1)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的特點(diǎn)

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量是指服務(wù)能力與效果滿足客戶(業(yè)主)明確和隱含需要的程度。招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量與工程、貨物等其他項(xiàng)目的質(zhì)量不同，具有如下

特性：

1)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的不確定性?？蛻糍?gòu)買招標(biāo)服務(wù)這一產(chǎn)品時(shí)，難以對(duì)其質(zhì)量及價(jià)值預(yù)先做出準(zhǔn)確、定量的判斷，因此難以用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或特性指標(biāo)要求和衡量。

2)招標(biāo)服務(wù)的提供與使用具有同步性。這會(huì)使招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量無(wú)法經(jīng)過(guò)檢查合格后才交付客戶(業(yè)主)。

3)招標(biāo)服務(wù)的復(fù)雜性。招標(biāo)服務(wù)工作內(nèi)容的復(fù)雜多變，招標(biāo)服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，造成了招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的多變性，使得質(zhì)量管理復(fù)雜化。

4)通?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)度量招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量：

①功能性。指招標(biāo)服務(wù)效能上滿足客戶的程度。

②經(jīng)濟(jì)性。指客戶獲得招標(biāo)服務(wù)所需費(fèi)用的合理程度。

③時(shí)間性。指客戶獲取招標(biāo)服務(wù)時(shí)在時(shí)間上滿足要求的程度，包括及時(shí)、準(zhǔn)確和省時(shí)等方面的要求。

(2)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度的特點(diǎn)

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目往往是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或整體項(xiàng)目管理的一部分，因此，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃必須服從于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要或整體項(xiàng)目進(jìn)度要求。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的生命周期相對(duì)短暫，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃必須具有合理性和緊湊性。

(3)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目成本的特點(diǎn)

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目成本與一般的工程建設(shè)項(xiàng)目的成本不同，在此所述的成本是指招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)工作所發(fā)生的費(fèi)用。其費(fèi)用組成主要由人力資源費(fèi)、市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、開標(biāo)的場(chǎng)租費(fèi)和專家評(píng)審費(fèi)、辦公及設(shè)施費(fèi)、免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)費(fèi)與稅金等組成，其中人力資源費(fèi)及人力資源相關(guān)的費(fèi)用占據(jù)相當(dāng)大的比例，所以合理地組建招標(biāo)工作團(tuán)隊(duì)及確定適當(dāng)?shù)慕M織模式是成本控制的關(guān)鍵。

(4)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目組織的特點(diǎn)

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目一般工作內(nèi)容單純，工作周期較短，所需要的人力資源也較少，尤其是專業(yè)人員往往是間歇式的介人工作。為了充分利用人力資源，一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)宜同時(shí)對(duì)若干個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目即項(xiàng)目群進(jìn)行管理，處理和協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目之間的沖突和矛盾。

2.2招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理任務(wù)及主要方法和工具

(1)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的九大任務(wù)

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的主要任務(wù)見下表。

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的九大任務(wù)

(2)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的主要方法和工具

1)責(zé)任分配矩陣。責(zé)任分配矩陣是一種將所分解的工作任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目有關(guān)部門或個(gè)人，并明確表示出他們?cè)诮M織工作中的關(guān)系、責(zé)任和地位的一種方法和工具。責(zé)任分配矩陣是一種矩陣圖。在一般情況下，它以組織單元為行，工作單元為列，矩陣中的符號(hào)表示工作人員在每個(gè)工作單元中的參與角色或責(zé)任。

2)工作分解結(jié)構(gòu)。工作分解結(jié)構(gòu)WBS是項(xiàng)目管理中的一種基本方法。它主要應(yīng)用于項(xiàng)目范圍管理，是一種在項(xiàng)目全范圍內(nèi)分解和定義各層次工作包的方法。工作分解結(jié)構(gòu)是按照項(xiàng)目發(fā)展的規(guī)律，依據(jù)一定的原則和規(guī)定，進(jìn)行系統(tǒng)化的、相互關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)的層次分解。結(jié)構(gòu)層次越往下層則項(xiàng)目組成部分的定義越詳細(xì)，最后構(gòu)成一份層次清晰，可以具體作為組織項(xiàng)目實(shí)施的工作依據(jù)。WBS通常是一種面向“成果”的“樹”，該樹狀組織確定了項(xiàng)目的整個(gè)范圍，其最底層是細(xì)化后的“可交付成果”。但WBS的形式也并不限于“樹”狀，還有其他形式。

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)是反映招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程所包含工作的詳細(xì)分解示意圖，它包含了招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的所有工作及其活動(dòng)。一般是通過(guò)將招標(biāo)采購(gòu)工作分成若干個(gè)相互聯(lián)系的工作包，然后逐級(jí)分解為子工作包，直至分解為具體的工作為止。招標(biāo)采購(gòu)工作的分解結(jié)構(gòu)可以清晰地表達(dá)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程所涉及的各項(xiàng)工作。

3)里程碑計(jì)劃。里程碑計(jì)劃是以項(xiàng)目中某些重要時(shí)間的完成或開始點(diǎn)作為基準(zhǔn)所形成的計(jì)劃，是一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃或項(xiàng)目框架，以中間產(chǎn)品或可實(shí)現(xiàn)的結(jié)果為依據(jù)。它顯示了項(xiàng)目為達(dá)到最終目標(biāo)而必須經(jīng)過(guò)的條件或狀態(tài)序列，描述了項(xiàng)目在每一階段應(yīng)達(dá)到的狀態(tài)。里程碑計(jì)劃是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的表達(dá)形式之一。

招標(biāo)采購(gòu)工作里程碑計(jì)劃是一個(gè)目標(biāo)計(jì)劃，是以招標(biāo)工作中重要事件的完成或開始作為基準(zhǔn)所形成的工作目標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)工作里程碑計(jì)劃通過(guò)建立里程碑和檢驗(yàn)各個(gè)里程碑的到達(dá)情況，來(lái)控制招標(biāo)工作的進(jìn)展和保證實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)總目標(biāo)。

招標(biāo)工作里程碑計(jì)劃的編制步驟如下：

①確定項(xiàng)目總目標(biāo);

②將總目標(biāo)分解成階段目標(biāo)或子目標(biāo);

③根據(jù)子目標(biāo)制定里程碑;

④繪制招標(biāo)工作里程碑計(jì)劃圖。里程碑計(jì)劃通?？捎酶侍貓D或網(wǎng)絡(luò)圖的形式表達(dá)，是里程碑計(jì)劃的最終結(jié)果之一;

⑤評(píng)估并修正里程碑計(jì)劃。分析每條因果路徑，找出邏輯依存關(guān)系，并加以修改和完善。

4)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)法。抽樣調(diào)查是一種非全面調(diào)查，它是按照隨機(jī)原則從調(diào)查對(duì)象中抽取一部分單位作為樣本進(jìn)行觀察，然后依據(jù)所獲得的樣本資料，對(duì)總體的數(shù)量特征做出具有一定可靠程度的估計(jì)和推算。抽樣調(diào)查同其他調(diào)查方法比較，既能節(jié)省人力、物力、財(cái)力，又可以提高資料的時(shí)效性，而且能確定比較準(zhǔn)確的全面統(tǒng)計(jì)資料，具有許多優(yōu)點(diǎn)。

抽樣調(diào)查的特點(diǎn)如下：

①按照隨機(jī)原則選取調(diào)查樣本;

②抽樣調(diào)查的目的在于根據(jù)樣本的實(shí)際資料對(duì)總體的數(shù)量特征做出估計(jì)(即根據(jù)樣本指標(biāo)來(lái)推斷總體指標(biāo));

③抽樣誤差可以事先計(jì)算并且加以控制;

④運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)的方法。

5)橫道圖。橫道圖又稱甘特圖，是一個(gè)二維平面圖，橫維表示進(jìn)度或活動(dòng)時(shí)間，縱維表示工作包內(nèi)容。

圖中的橫道線顯示了每項(xiàng)工作的開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，橫道線的長(zhǎng)度表示了該項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間。甘特圖的時(shí)間維決定著項(xiàng)目計(jì)劃粗略的程度，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃的需要，可以以小時(shí)、天、周、月等作為度量項(xiàng)目進(jìn)度的時(shí)間單位。如果一個(gè)項(xiàng)目需要一年以上的時(shí)間才能完成，則可選擇周橫道圖或月橫道圖;若一個(gè)項(xiàng)目需要一個(gè)月左右的時(shí)間就能完成，則選擇日橫道圖將更有助于實(shí)際的項(xiàng)目管理。

①橫道圖直觀、簡(jiǎn)單、容易制作、便于理解。但是，橫道圖也存在很多弱點(diǎn)，如不能系統(tǒng)地表達(dá)一個(gè)項(xiàng)目所包含的各項(xiàng)工作之間的復(fù)雜關(guān)系，難以進(jìn)行定量的計(jì)算和分析，難以進(jìn)行計(jì)劃的優(yōu)化等。所以，傳統(tǒng)的橫道圖一般只適用于比較簡(jiǎn)單的小型項(xiàng)目。橫道圖可用于WBS的任何層次，除了用于進(jìn)度計(jì)劃的編制外，還可以用于進(jìn)度控制。

②在項(xiàng)目管理的實(shí)踐中，將網(wǎng)絡(luò)圖與橫道圖相結(jié)合，使橫道圖得到了不斷的改進(jìn)和完善。除了傳統(tǒng)橫道圖以外，還有帶有時(shí)差的橫道圖和具有關(guān)系的橫道圖。

A.帶有時(shí)差的橫道圖。在不影響工期的前提下，某些工作的開始和完成時(shí)間并不是唯一的，往往有一定的機(jī)動(dòng)使用時(shí)間，即時(shí)差。這種時(shí)差在傳統(tǒng)的橫道圖中并未表達(dá)，而在改進(jìn)后的橫道圖中可以表達(dá)出來(lái)。

B.具有邏輯關(guān)系的橫道圖。橫道圖把項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度安排兩種職能組合在一起。所以，在繪制橫道圖時(shí)，必須能表示各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。但是傳統(tǒng)的橫道圖并不能做到這一點(diǎn)。例如，如果有一項(xiàng)工作不能如期完成，將有哪些工作會(huì)受到影響，在傳統(tǒng)的橫道圖中不能顯示。而在改進(jìn)后的具有邏輯關(guān)系的橫道圖中，可以將工作之間的這些關(guān)系表示出來(lái)。

6)類比估計(jì)法。類比估計(jì)法通常是與已完成的類似項(xiàng)目進(jìn)行類比，以估計(jì)擬采購(gòu)項(xiàng)目的費(fèi)用。通常，當(dāng)擬采購(gòu)項(xiàng)目的詳細(xì)資料難以得到時(shí)，這是一種估計(jì)項(xiàng)目總費(fèi)用的行之有效的方法。類比估計(jì)法是專家判斷的一種形式，通常比其他技術(shù)和方法花費(fèi)小，但是其準(zhǔn)確性也較低。只有當(dāng)類似項(xiàng)目與擬采購(gòu)項(xiàng)目在形式上和實(shí)質(zhì)上很相似時(shí)，類比估計(jì)法才較為可靠和實(shí)用。

7)自上而下估計(jì)法。自上而下估計(jì)法多在有類似項(xiàng)目已完成的情況下應(yīng)用。自上而下估計(jì)的基礎(chǔ)是收集上層和中層管理人員的經(jīng)驗(yàn)和判斷，以及可以獲得的關(guān)于以往類似活動(dòng)的歷史數(shù)據(jù)。上層和中層管理人員估計(jì)項(xiàng)目整體的費(fèi)用和構(gòu)成項(xiàng)目的子項(xiàng)目的費(fèi)用，這些估計(jì)結(jié)果給予低層的管理人員，在此基礎(chǔ)上他們對(duì)組成項(xiàng)目和子項(xiàng)目的任務(wù)和子任務(wù)的費(fèi)用進(jìn)行估計(jì)，然后繼續(xù)向下一層傳遞他們的估計(jì)，直到最底的基層。

8)自下而上的估計(jì)法。自下而上的估計(jì)法通常首先估計(jì)項(xiàng)目各個(gè)獨(dú)立工作的費(fèi)用，然后再?gòu)南峦瞎烙?jì)出整個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用。最初，估算是對(duì)資源而進(jìn)行，然后被轉(zhuǎn)換為所需要的經(jīng)費(fèi)。意見上的差異通過(guò)上層和下層管理人員之間的協(xié)商解決。

例題1為了充分利用人力資源，一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)宜同時(shí)對(duì)若干個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目即( )進(jìn)行管理，處理和協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目之間的沖突和矛盾。

A.項(xiàng)目組 B. 項(xiàng)目群 C.項(xiàng)目包 D.項(xiàng)目團(tuán)

答案：B

例題2 橫道圖中的( )顯示了每項(xiàng)工作的開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。

A.橫道線 B.豎道線 C.網(wǎng)絡(luò)線 D.弧線

答案：A

例題3 度量招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)有( )。

A.功能性 B.經(jīng)濟(jì)性 C.效率性 D.時(shí)間性 E.安全性

答案：ABD