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2015招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)知識點:采購的方式

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網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道編輯整理,2015年招標(biāo)師招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)知識點輔導(dǎo):采購的方式,供2015年招標(biāo)師考試考生復(fù)習(xí)參考使用。

采購方式(掌握)

大綱要求:

(掌握)招標(biāo)采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍。

熟悉采購與招標(biāo)之間的關(guān)系。

1.4.1采購的主要方式(掌握)

為適應(yīng)科技日新月異,市場供求變化,采購的方式、方法也是多種多樣,并在不斷發(fā)展,采購人應(yīng)該選擇其中適合采購對象特點要求的方式方法。按照選擇交易主體的方式劃分,常用的采購方式有:

(1)招標(biāo)采購(掌握):招標(biāo)是一種有序的市場競爭交易方式,也是選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo),是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo),是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

(2)詢價采購(掌握):采購人一般向3個及以上符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商或承包人就采購的貨物或服務(wù)發(fā)出詢價通知書讓其報價(一般為一次報價,不得更改),且主要通過價格評審比較,選擇符合采購需求,質(zhì)量服務(wù)相等,且報價最低的交易對象的采購方式。

適用特點和條件:一般適用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格統(tǒng)一的現(xiàn)成貨物和服務(wù),市場成熟,貨源充足,單價較小又差別不大,且主要比較價格,而無需進(jìn)一步考察評價供應(yīng)商能力和實施方案的貨物和服務(wù)采購。詢價采購程序簡單、節(jié)約采購時間和費用,但競爭性、規(guī)范性弱,選擇范圍窄。

(3)比選:是采購人公開發(fā)出采購信息,邀請多個供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)提供報價和實施方案,按照事先公布的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡單明了比較,擇優(yōu)選擇交易對象的采購方式。

適用特點和條件:適用于金額較小,達(dá)不到招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn),或時間緊迫,具有公開性要求,既要對比價格,又要對比能力或?qū)嵤┓桨傅牟少彙?/p>

(4)磋商(競爭性談判、議標(biāo)):競爭性談判是采購人向符合相應(yīng)資格條件的多家(一般不少于3家)供應(yīng)商或承包人發(fā)出談判文件,分別通過報價、還價、承諾等談判商定價格、實施方案和合同條件,并依據(jù)談判文件確定的采購需求及質(zhì)量和服務(wù)要求,且報價最低的原則(政府采購的原則)從談判對象中確定交易對象的采購方式。

適用特點和條件:受采購時間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場范圍限制,采購供應(yīng)雙方對采購物及對方意圖都缺少了解,采購人只能通過與有限和特定的供應(yīng)商或承包人進(jìn)行靈活、充分的談判,才能充分、正確地表達(dá)、溝通與確定采購的意圖要求、供應(yīng)服務(wù)的能力、實施方案及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,從而選擇滿意的采購物及交易對象。與招標(biāo)相比,談判采購程序簡單,周期短,可以避免盲目競爭。但是,競爭性弱、透明性、規(guī)范性差,容易作弊。

政府采購規(guī)定了采用競爭性談判的四項條件(掌握):招標(biāo)失敗、不能確定詳細(xì)技術(shù)規(guī)格要求、采購時間緊迫、無法計算價格總額。

(5)單一來源采購(掌握):單一來源采購是采購人直接與只有唯一的供應(yīng)商進(jìn)行談判采購,商定價格和合同條件的采購方式。也稱直接采購。

適用特點和條件:適用特點和條件與競爭性談判采購相似,且程序更加簡單,沒有競爭性。政府采購規(guī)定了采用單一來源采購三項條件:唯一供應(yīng)商、不可預(yù)見的緊急采購、與原有項目的一致配套。

(6)競買:是采購人通過參加拍賣,向拍賣人發(fā)出競價購買表示,從而達(dá)成交易的采購方式。適用于采用拍賣方式選擇標(biāo)的購買者的采購,其價格是惟一選擇購買人的競爭因素,無需考慮購買人實施能力和方案。

注意上述采購方式的適用特點區(qū)別。

1.4.2采購與招標(biāo)的關(guān)系(熟悉)

采購有多種方式,招標(biāo)是常用和主要的競爭采購方式。采購是屬于買方主導(dǎo)的購買行為,招標(biāo)是屬于選擇交易對象的一種方式,既有購買行為,也有出售或出讓行為。

采購、供應(yīng)雙方在采購合同訂立過程及訂立后,雙方的行為和責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)受《合同法》的結(jié)束;但在招標(biāo)過程中,招標(biāo)投標(biāo)雙方的權(quán)利、義務(wù)以及招標(biāo)投標(biāo)程序等須嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,同時受《合同法》的約束。

簡答題:簡述采購與招標(biāo)的關(guān)系?

責(zé)任編輯:ys
發(fā)布:2007-08-07 09:51    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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