2015招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)教材知識(shí)點(diǎn)：確立公共資源交易項(xiàng)目

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》

2015年招標(biāo)師首次職業(yè)資格考試教材已經(jīng)公布，小編第一時(shí)間買到了最新教材，并為大家整理上傳2015年新教材的知識(shí)點(diǎn)。首先小編為大家整理2015年招標(biāo)師考試的第一科目《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》的目錄及內(nèi)容，供2015年的考生參考，絕對(duì)一手的教材內(nèi)容，小編愿和你一起學(xué)習(xí)，一起成長(zhǎng)。

招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)行體制改革展望

我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度實(shí)踐已有30多年，對(duì)于建立開放統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成就，積累了值得總結(jié)思考的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為我們建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，探索招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)行體制未來改革和發(fā)展的方向提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。以下是本書對(duì)于招糖投標(biāo)運(yùn)行體制改革的思考與展望，難免片面失當(dāng)，但或許對(duì)讀者關(guān)注和思考招標(biāo)投標(biāo)制度未來發(fā)展有一定的參考價(jià)值。

確立公共資源交易項(xiàng)目

實(shí)施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任政府與項(xiàng)目實(shí)施主體的職責(zé)邊界不清，沒有真正確立公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及自律約束機(jī)制。特別是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)全過程主要環(huán)節(jié)均受政府部門監(jiān)管控制，政府多個(gè)部門和個(gè)人可以千預(yù)，但卻不承擔(dān)任何責(zé)任；項(xiàng)自實(shí)施主體名義上要為項(xiàng)目交易結(jié)果負(fù)責(zé)，卻沒有相應(yīng)權(quán)利按照項(xiàng)目個(gè)性特點(diǎn)需求實(shí)現(xiàn)自我科學(xué)管理要求。在此體制環(huán)境下，任何單位和個(gè)人均有足夠理由推卸項(xiàng)目可能出現(xiàn)偽劣后果時(shí)的任何責(zé)任。沒有一個(gè)明確的主體和個(gè)人可以為公共資源項(xiàng)目交易的結(jié)果承擔(dān)全部和永久的責(zé)任，同樣，也就沒有責(zé)任和動(dòng)力關(guān)注和保障項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易合法規(guī)范并取得競(jìng)爭(zhēng)成效。這是當(dāng)前公共資源招標(biāo)投標(biāo)交易項(xiàng)目中流于形式、弄虛作假、腐敗交易等現(xiàn)象屢禁不止的主要根源之一。

因此，確立公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，是建立和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的根本。

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