招標(biāo)師特許經(jīng)菅合同管理要點(diǎn)：合同前期的立項(xiàng)審批管理

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購合同管理》

合同前期的立項(xiàng)審批管理

特許經(jīng)營項(xiàng)目的立項(xiàng)除應(yīng)遵守《行政許可法》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（六部委25號(hào)令）等法律規(guī)范，還應(yīng)遵守地方性法規(guī)的規(guī)定。如《北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營條例》第8條規(guī)定：“市發(fā)展改革部門確定市級(jí)實(shí)施特許經(jīng)菅的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。區(qū)、縣人民政府在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限范圍內(nèi)確定本區(qū)、縣實(shí)施特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。”特許經(jīng)營項(xiàng)目的立項(xiàng)審批管理主要是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件的合法性審查，如應(yīng)根據(jù)投資規(guī)模以及用地規(guī)模確認(rèn)審批主體是否具有相應(yīng)的審批權(quán)限；確認(rèn)項(xiàng)目是否具備土地、規(guī)劃、環(huán)保、水土保持、文物、礦藏和軍事等相應(yīng)級(jí)別主管部門的批準(zhǔn)文件。此外，涉及利用外資的，還應(yīng)核對(duì)項(xiàng)目是否獲得外匯管理部門和商務(wù)主管部門就投資項(xiàng)目和行業(yè)準(zhǔn)人的批復(fù)。

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