2015招標師貨物采購項目的需求特征:工程設備材料的供應方式
2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務》知識點
工程設備材料的供應方式
在工程承包方式中,工程設備材料通常有三種采購供應方式:一是招標人采購,二是承包人采購,三是招標人與承包人聯合采購。
1)招標人采購。招標人為了控制工程建設項目中某些大宗的、重要的、新型特妹設備材料的質量和價格,通常采取自行采購供貨的方式,與供應商簽訂供貨合同,供應商按照承包人提出并經招標人審核批準的供貨計劃定期供貨。招標人采購供應的設備材料一般稱為甲供材料。甲供材料屬于依法必須招標范圍的,應當招標采購。
這種供貨方式加大了招標人的采購控制權,也加大了招標人的責任和風險,設備材料價格的市場波動、規(guī)格匹配、質量控制、按計劃供應以及與承包人的銜接等責任風險也隨之由招標人承擔,從而減輕了承包人相應的責任和風險。
2)承包人采購。對于承包人投標報價范圍內已經包括旦由承包人自主定價的設備材料,屬于承包人采購的內容。承包人采購供應的設備材料一般稱為乙供材料。乙供材料的采購可以不進行招標,但為了監(jiān)督設備材料的質量,甲方可對采購過程進行監(jiān)督。
這種方式與招標人自行采購供貨方式的利弊正好相反,責任風險均由承包人承擔,采購和結算操作管理筒單。這種方式比較適用于工期比較短、規(guī)模較小或材料設備技術規(guī)格筒單的工程。工期較長的大型工程,如由承包人采購材料設備,宜在合同條款中設置相應材料設備的價格調整條款,以減少價格波動給承包人帶來的過多風險。
3)招標人與承包人聯合采購。招標人與承包人聯合采購的內容是承包人投標報價范圍內已經包括,但因技術標準規(guī)格無法確定而由招標人確定的暫估價(即投標人沒有競爭報價)的設備材料。以暫估價形式包括在總承包范圍內的設備材料屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法進行招標。招標人與承包人聯合采購的設備材料一般稱為甲控材料。
招標人與承包人聯合采購可以有兩種方式。一種方式是招標人和承包人共同作為招標人進行招標、由承包人與中標的設備材料供應商簽訂采購合同;另一種方式是由承包人作為招標人進行招標,招標人參與決策,承包人與中標的設備材料供應商簽訂采購合同。
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