2015招標(biāo)師法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)體制改革：確立公共資源交易項(xiàng)目

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

確立公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

政府與項(xiàng)目實(shí)施主體的職責(zé)邊界不清，沒(méi)有真正確立公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及自律約束機(jī)制。特別是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)全過(guò)程主要環(huán)節(jié)均受政府部門(mén)監(jiān)管控制，政府多個(gè)部門(mén)和個(gè)人可以千預(yù)，但卻不承擔(dān)任何責(zé)任；項(xiàng)自實(shí)施主體名義上要為項(xiàng)目交易結(jié)果負(fù)責(zé)，卻沒(méi)有相應(yīng)權(quán)利按照項(xiàng)目個(gè)性特點(diǎn)需求實(shí)現(xiàn)自我科學(xué)管理要求。在此體制環(huán)境下，任何單位和個(gè)人均有足夠理由推卸項(xiàng)目可能出現(xiàn)偽劣后果時(shí)的任何責(zé)任。沒(méi)有一個(gè)明確的主體和個(gè)人可以為公共資源項(xiàng)目交易的結(jié)果承擔(dān)全部和永久的責(zé)任，同樣，也就沒(méi)有責(zé)任和動(dòng)力關(guān)注和保障項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易合法規(guī)范并取得競(jìng)爭(zhēng)成效。這是當(dāng)前公共資源招標(biāo)投標(biāo)交易項(xiàng)目中流于形式、弄虛作假、腐敗交易等現(xiàn)象屢禁不止的主要根源之一。

因此，確立公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，是建立和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的根本。

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