2015安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義（7）

　　四、行政處罰的權(quán)限（管轄）

　　1、一般管轄

　?。?）警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)的行政處罰，由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。

　　（2）暫扣、吊銷有關(guān)許可證和暫停、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。其中，暫扣有關(guān)許可證和暫停有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的期限一般不得超過6個月；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　?。?）給予關(guān)閉的行政處罰，由縣級以上人民政府安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

　　（4）給予拘留的行政處罰，由縣級以上人民政府安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)建議公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。

　　上述4種行政處罰的管轄屬于一般管轄（屬地管轄）

　　2、指定管轄

　　兩個以上安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由其共同的上一級人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門指定管轄。

　　3、移送管轄

　　安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　4、特殊管轄

　　上級安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以直接查處下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄的案件（提升管轄），也可以將自己管轄的案件交由下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄（下放管轄）。

　　下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以將重大、疑難案件報請上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

　　5、委托管轄

　　安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合行政處罰法規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi)，以委托的安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)名義實施行政處罰。

　　委托的安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受委托的單位實施行政處罰，并對其實施行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

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