安全工程師《管理知識》第二章：安全生產管理（8）

　　第七節(jié)建設項目“三同時”

　　大綱要求：

　　1.了解建設項目安全設施“三同時”的法律依據

　　2.掌握建設項目安全設施“三同時”的內容

　　本節(jié)知識結構體系（要點）（概念要系統(tǒng)、聯(lián)系、區(qū)別來記）

　　一、主要法律依據（4個法規(guī)）

　　《安全生產法》第二十四條規(guī)定：“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”

　　《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：“建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。”

　　《勞動法》第六章第五十三條明確要求：“勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。”

　　《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）是目前從事“三同時”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī)；《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》（原勞動部第10號令）和《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）都是原勞動部第3號令的配套規(guī)章。

　　二、含義

　　1.建設項目“三同時”含義：建設項目“三同時”是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以確保建設項目竣工投產后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產過程中的安全與健康。

　　2.范圍：對我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目，包括在我國境內建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。

　　建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準，全部設計符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的要求。

　　3.建設項目“三同時”是生產經營單位安全生產的重要保障措施，是一種事前保障措施。

　　4.建設項目“三同時”是各級政府安全生產監(jiān)督管理機構實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內容，是一項根本性的基礎工作，也是有效消除和控制建設項目中的危險、有害因素的根本措施。

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