關(guān)于做好城市防汛工作的緊急通知

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　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委、北京、重慶市市政管理委員會(huì)，計(jì)劃單列市建委、深圳市水務(wù)局：

　　今年入汛以來，我國(guó)先后出現(xiàn)了幾次較強(qiáng)的降雨過程，部分江河水位上漲。淮河發(fā)生了相當(dāng)于1991年的大洪水，西江、湘江、贛江及新疆部分河流發(fā)生了超警戒水位的洪水。目前，淮河流域的防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，黃河、海河、松花江、遼河流域已進(jìn)入主汛期，一些地區(qū)隨時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，為確保城市安全渡汛，現(xiàn)緊急通知如下：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)　

　　城市防汛工作是建設(shè)系統(tǒng)的重要職責(zé)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，始終把人民生命安全放在第一位，加強(qiáng)城市防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。要認(rèn)真落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)城市防汛責(zé)任制，建立各廳、委、局一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各單位分工負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)防洪排澇地區(qū)和建、構(gòu)筑物實(shí)行分段包干，一旦出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情，及時(shí)做到上傳下達(dá)，并要迅速動(dòng)員和組織力量進(jìn)行搶護(hù)，保證城市安全渡汛。

　　二、開展城市防汛安全大檢查

　　各地建設(shè)行政主管部門要結(jié)合管理職責(zé)，立即開展一次全面、深入的汛前安全大檢查。檢查內(nèi)容：一是全面檢查城市排澇設(shè)施，及時(shí)疏通排水管渠，保證排澇泵站各類機(jī)電設(shè)備能夠隨時(shí)投入使用；是檢查危舊房屋、棚戶區(qū)和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況，對(duì)存在安全隱患的房屋，要提出具體整改措施，限期整改；三是將汛期在建筑工地的防汛作為建筑安全專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況；四是檢查城市供水、道路、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全渡汛生產(chǎn)調(diào)度預(yù)案，確保汛期城市居民日常生活不受影響。

　　三、抓好城市防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作

　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門要在當(dāng)?shù)卣头姥粗笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，要積極參與制定城市渡汛預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性，落實(shí)必要的防汛器材和物資。各地要充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的功能，建立健全設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，使現(xiàn)有城市防洪排澇設(shè)施保持完好的工作狀態(tài)。要建立和完善城市防汛的應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，強(qiáng)化汛期值班和信息處理制度，保證汛情、險(xiǎn)情信息渠道的通暢并提高信息傳遞時(shí)效；組織落實(shí)城市防洪排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情和隱患。

　　四、做好城市防汛救災(zāi)工作情況整理上報(bào)工作

　　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要及時(shí)掌握城市防汛的第一手資料，及時(shí)上報(bào)城市受災(zāi)和基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況。同時(shí)要針對(duì)城市排澇系統(tǒng)的問題，于8月20日前，將今年及明后兩年的城市排澇系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃上報(bào)我部。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二〇〇三年七月十四日