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各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳),各計(jì)劃單列市建委,北京市市政管理委員會(huì),深圳市城管辦:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定,我部制定了《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)?jiān)诮窈蟪鞘袌@林綠化行業(yè)管理工作中按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的問題,請(qǐng)及時(shí)告知我部城建司。
附件:1.城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法
2.城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
一九九五年七月四日
城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法
一、根據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定,為加強(qiáng)城市園林綠化市場(chǎng)的管理,保障城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理質(zhì)量,對(duì)城市園林綠化企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查發(fā)證管理,特制定本辦法。
二、本辦法所稱城市園林綠化企業(yè),是指從事各類城市園林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì),組織承擔(dān)城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護(hù)管理,城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng),提供有關(guān)城市園林綠化技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)等業(yè)務(wù)的所有企業(yè),包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)及股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè),均應(yīng)納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍,進(jìn)行資質(zhì)審查管理。
三、本辦法所稱資質(zhì),是指企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營(yíng)能力和建設(shè)業(yè)績(jī)等。
四、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)城市園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查按建設(shè)部《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》分級(jí)進(jìn)行,并統(tǒng)一印制 《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》。一級(jí)企業(yè)由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門,直轄市園林綠化行政主管部門進(jìn)行預(yù)審,提出意見,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批、發(fā)證。二級(jí)企業(yè)由所在省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)審批、發(fā)證,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。三級(jí)和三級(jí)以下企業(yè)由所在城市園林綠化行政主管部門審批、發(fā)證,報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。
五、申請(qǐng)資質(zhì)審查的企業(yè)須提交下列文件:
?。ㄒ唬┏鞘袌@林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表;
?。ǘ┢髽I(yè)法人代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有關(guān)證件;
?。ㄈ┢髽I(yè)工程技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人員明細(xì)表及技術(shù)職稱證書(復(fù)印件);
?。ㄋ模┢髽I(yè)主要技術(shù)工種情況明細(xì)表及崗位合格證書(復(fù)印件);
(五)中級(jí)以上技術(shù)工種、級(jí)別明細(xì)表及證明材料;
(六)由上級(jí)主管部門或資產(chǎn)評(píng)估單位審查的企業(yè)固定資產(chǎn)原值和流動(dòng)資金數(shù)量證明書;
(七)企業(yè)業(yè)績(jī)證明;
?。ò耍┢渌募?、證明。
六、城市園林綠化企業(yè)凡從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑工程施工、古建筑維修和仿古建筑施工的,均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的主管部門申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)取得證書后,方可從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
七、新開辦的城市園林綠化企業(yè),應(yīng)持本規(guī)定第五條所列文件向城市園林綠化行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)初審,初審?fù)夂?,頒發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)試行證書》。
《試行證書》使用兩年后,城市園林綠化行政主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行正式資質(zhì)審查驗(yàn)收,審定合格后,才可獲得《證書》。
對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收不合格的,限期整改;整改后仍不合格,城市園林綠化行政主管部門取消企業(yè)資質(zhì)或予以降級(jí)審查,企業(yè)應(yīng)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或注銷手續(xù)。
八、凡通過資質(zhì)審查并取得《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè),必須接受資質(zhì)審查部門的年度審查。
九、違反本辦法,有下列行為之一的,由城市園林綠化行政主管部門處以警告、罰款或吊銷證書。
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查的;
?。ǘ┥暾?qǐng)資質(zhì)時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的;
?。ㄈ﹤卧?、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣資質(zhì)證書的;
?。ㄋ模┻`反資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)超越等級(jí)或超越營(yíng)業(yè)范圍承接工程項(xiàng)目的。
十、各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。
十一、本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
十二、本辦法自一九九五年十月一日起施行。
城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
一、一級(jí)企業(yè)
?。ㄒ唬┚哂?年以上城市園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。
近5年承擔(dān)過面積為60000平方米以上的園林綠化綜合性工程,并完成栽植、鋪植、整地、建筑及小品、花壇、園路、水體、水景、噴泉、駁岸、碼頭、園林設(shè)施及設(shè)備安裝等工程,經(jīng)驗(yàn)收,工程質(zhì)量合格。
具有大規(guī)模園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)能力。
具有高水平園林綠化技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和信息服務(wù)能力。在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或周圍地區(qū)內(nèi)有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、影響力和輻射力。
?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)理具有8年以上從事園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作的資歷,企業(yè)具有園林綠化專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的總工程師,中級(jí)以上專業(yè)職稱的總會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師。
?。ㄈ┢髽I(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)技術(shù)人員,占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%以上,不少于20人;具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的園林工程師不少于7名,建筑師、結(jié)構(gòu)工程師及水、電工程師都不少于1名。企業(yè)主要技術(shù)工種骨干全部持有中級(jí)以上崗位合格證書。
?。ㄋ模┢髽I(yè)專業(yè)技術(shù)工種除包括綠化工、花卉工、草坪工、苗圃工、養(yǎng)護(hù)工以外,還應(yīng)包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、電工、焊工、鉗工等,三級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的25%以上。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)技術(shù)設(shè)備擁有高空修剪車、噴藥車、灑水車、起重車、挖掘機(jī)、打坑機(jī)、各種工程模具、模板、繪圖儀和信息處理系統(tǒng)等。
?。┢髽I(yè)固定資產(chǎn)現(xiàn)值和流動(dòng)資金在1000萬元以上,企業(yè)年總產(chǎn)值在1000萬元以上,經(jīng)濟(jì)效益良好,利潤(rùn)率20%以上。
(七)企業(yè)所承擔(dān)的工程,培育的植物品種,或技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目獲得部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)或獲得國(guó)際性獎(jiǎng)勵(lì)。
二、二級(jí)企業(yè)
?。ㄒ唬┚哂?年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。
近4年承擔(dān)過面積為30000平方米以上的綜合性工程施工,或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)能力。
具有園林綠化技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和信息服務(wù)能力。在本市具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和影響力。
?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)理具有6年以上從事園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作;企業(yè)具有園林綠化專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱的總工程師,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有助理會(huì)計(jì)師以上職稱。
?。ㄈ┢髽I(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員,占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%以上,不少于15人;具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的園林工程師不少于5名,建筑師及水、電工程師各1名。企業(yè)主要技術(shù)工種全部持有中級(jí)崗位合格證書。
?。ㄋ模┢髽I(yè)專業(yè)技術(shù)工種應(yīng)包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護(hù)工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、電工、焊工、鉗工等,三級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的15%以上。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)技術(shù)設(shè)備擁有高空修剪車、噴藥車、挖掘機(jī)、打坑機(jī)、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機(jī)等。
(六)企業(yè)固定資產(chǎn)現(xiàn)值和流動(dòng)資金在500萬元以上。年總產(chǎn)值在500萬以上。利潤(rùn)率20%以上。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)所承擔(dān)的工程,培育的品種,或技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
三、三級(jí)企業(yè)
(一)具有4年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。
近3年承擔(dān)過面積為10000平方米以上綜合性工程施工,或具有園林綠化苗本、花卉、盆景、草坪培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)能力。
?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)理具有4年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作的資歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有園林綠化專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有助理會(huì)計(jì)師以上職稱。
?。ㄈ┢髽I(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員,占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%以上,不少于12人;具有中級(jí)技術(shù)職稱以上的園林工程師不少于3名,建筑師1名,企業(yè)主要技術(shù)工種全部持有中級(jí)崗位合格證書。
?。ㄋ模┢髽I(yè)專業(yè)技術(shù)工種應(yīng)包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護(hù)工、瓦工、木工、假山工、水景工、電工等,三級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)技術(shù)設(shè)備擁有修剪車、挖掘機(jī)、打坑機(jī)、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機(jī)等。
?。┢髽I(yè)固定資產(chǎn)原值和流動(dòng)資金在100萬元以上。年總產(chǎn)值在100萬元以上。
四、三級(jí)以下企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各市城市園林綠化行政主管部門參照上述規(guī)定自行確定。
五、各級(jí)城市園林綠化企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍:
?。ㄒ唬┮患?jí)企業(yè)可在全國(guó)或國(guó)外承包各種規(guī)模及類型城市園林綠化工程,可從事城市綠化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),可兼營(yíng)技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。
?。ǘ┒?jí)企業(yè)可跨省區(qū)承包50公頃以下城市園林綠化綜合工程,可從事城市園林綠化植物材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。
?。ㄈ┤?jí)企業(yè)可以在省內(nèi)承包20公頃以下城市園林綠化工程,可兼營(yíng)城市園林綠化植物材料。
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