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關于全國城鎮(zhèn)污水處理設施2010年第二季度建設和運行情況的通報
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,北京市、上海市、天津市水務局,海南省水務廳,重慶市建委、市政管委,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:
根據(jù)我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的統(tǒng)計,現(xiàn)將2010年第二季度全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行情況通報如下:
一、城鎮(zhèn)污水處理設施建設情況
(一)總體情況
截至2010年6月底,全國設市城市、縣城及部分重點建制鎮(zhèn)(以下簡稱“城鎮(zhèn)”)累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠2389座,污水處理能力達到1.15億立方米/日。西藏自治區(qū)第一座污水處理廠——昌都地區(qū)污水處理廠已建成并開始調試運行,標志著我國所有省、自治區(qū)、直轄市均已建有城鎮(zhèn)污水處理廠。目前,全國正在建設的城鎮(zhèn)污水處理項目達1929個,總設計能力約4900萬立方米/日。
在655個設市城市中,已有579個城市建有污水處理廠,累計建成污水處理廠1519座,形成污水處理能力9842萬立方米/日。其中,36個大中城市(直轄市、省會城市和計劃單列市)建有污水處理廠353座,處理能力達4100萬立方米/日。本季度新增19個城市建成投運了污水處理廠。目前全國仍有76個設市城市沒有建成投運污水處理廠,其中近半數(shù)集中在黑龍江、吉林、廣東三省。
全國已有808個縣城(含新疆生產(chǎn)建設兵團團級單位)建成了污水處理廠,約占縣城總數(shù)的45%;共建有污水處理廠867座,處理能力達1623萬立方米/日。
(二)全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設目標任務執(zhí)行情況
今年第二季度,全國新增城鎮(zhèn)污水處理能力556萬立方米/日,上半年累計新增污水處理能力903萬立方米/日,完成國務院提出的“2010年新增城鎮(zhèn)污水處理能力1500萬立方米/日”目標任務的60%。上半年完成任務排名前三位的省份為遼寧、廣東、安徽。
二、建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行與污染物削減情況
今年第二季度,全國城鎮(zhèn)污水處理廠運行負荷率78.6% ,較去年同期提高2.5個百分點;累計處理污水81億立方米,削減化學需氧量(COD)總量237.3萬噸,同比增長19.7%;削減化學需氧量(COD)濃度平均達到290mg/L。
36個大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠平均運行負荷率為86.47%,高于全國平均水平8個百分點;累計處理污水32.2億立方米,同比增長10%;削減化學需氧量(COD)總量101.75萬噸。
目前尚有273座投入運行一年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率不足60%,沒有達到國家有關要求,占全國污水處理廠總數(shù)的10%;有110座城鎮(zhèn)污水處理廠削減化學需氧量COD濃度不足l00mg/L。
三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況
《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》已由我部正式印發(fā)。按照《考核辦法》的要求,以我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為依據(jù),對各省區(qū)和36個大中城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)2010年上半年的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行了考核并排序。
四、信息報送情況
今年第二季度,“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報情況整體較好,運行項目月報填報率超過98%(以處理能力計),但江西省、貴州省運行項目上報率較低。在建項目季報填報率仍有較大差距,上報率不足80%,內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省上報率不足50%。據(jù)調查,目前仍有一部分污水處理設施建設與運行信息沒有納入到“全國城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)”,請各地主管部門認真抓好信息報送工作的落實。
五、下步工作安排與要求
為了進一步推進城鎮(zhèn)減排工作,確保完成國務院確定的“2010年新增城鎮(zhèn)污水處理能力1500萬立方米/日”的目標任務,我部將會同有關部門擬于第三季度對城鎮(zhèn)污水處理設施建設情況進行專項督察。
(一)督察內(nèi)容
1.城鎮(zhèn)污水處理設施建設任務執(zhí)行情況,并核實新增污水處理能力相關數(shù)據(jù);
2.中央補助資金支持項目、“以獎代補”配套管網(wǎng)建設項目落實與進展情況;
3.“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”信息上報及管理情況。
(二)督察方式
在各地自查的基礎上,對污水處理率較低,且建設進展緩慢、污水處理設施空白點多的省進行重點督察。
(三)工作要求
請各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門做好本地區(qū)的自查工作,并將自查情況于2010年8月15日前書面報告我部城市建設司。根據(jù)各地自查情況,我部將會同有關部門,于8月下旬對部分省(區(qū)、市)進行考核和督察。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二〇一〇年七月二十六日
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