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關(guān)于全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2010年第四季度建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)
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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市、天津市、上海市水務(wù)局,海南省水務(wù)廳,重慶市建委、市政管委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
根據(jù)我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),現(xiàn)將2010年全年及第四季度全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況通報(bào)如下:
一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況
截至2010年底,全國設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座,污水處理能力達(dá)到1.25億立方米/日,較2009年底增加處理能力約1900萬立方米/日,超額完成國務(wù)院部署的“2010年新增污水處理能力1500萬立方米/日”的目標(biāo)。目前,全國正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目達(dá)1600個(gè),總設(shè)計(jì)能力約3900萬立方米/日。
在654個(gè)設(shè)市城市中,已有607個(gè)城市建有污水處理廠,占設(shè)市城市總數(shù)的92.8%。2010年全國設(shè)市城市新增污水處理廠337座,新增污水處理能力1384萬立方米/日;累計(jì)建成污水處理廠1688座,形成污水處理能力1.067億立方米/日。36個(gè)大中城市(直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)建有污水處理廠388座,處理能力達(dá)4428萬立方米/日。
截至2010年底,全國已有1034個(gè)縣城建成了污水處理廠,約占縣城總數(shù)的63.2%,較2009年底翻了一番;污水處理能力2066萬立方米/日,約占全國總能力的1/6。目前,全國已有16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)縣(市)建有污水處理廠”的目標(biāo)。
二、建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行與污染物削減情況
2010年第四季度,全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理污水91.18億立方米,同比增長23.12%;運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到78.18%。累計(jì)削減化學(xué)需氧量(COD)總量237.19萬噸,同比增長18.6%;平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度達(dá)到259mg/L,同比下降4.4%。
36個(gè)大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠本季度累計(jì)處理污水量34.71億立方米,運(yùn)行負(fù)荷率為85.46%,高于全國平均水平7個(gè)百分點(diǎn);全年累計(jì)處理污水132.41億立方米,累計(jì)削減化學(xué)需氧量(COD)總量384.92萬噸。
本季度尚有276座投入運(yùn)行1年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率不足60%,沒有達(dá)到國家有關(guān)要求,占全國污水處理廠總數(shù)的9.7%。部分污水處理廠污染物削減效率偏低,本季度有190座城鎮(zhèn)污水處理廠平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度不足100mg/ L。
2010年全年累計(jì)處理污水343.33億立方米,同比增加63.81億立方米,增長22.83%;平均運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到78.95%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn);全年累計(jì)削減化學(xué)需氧量(COD)總量920.38萬噸,同比增加147.1萬噸,增長19.02%。
總體上,2010年全國城鎮(zhèn)污水處理的能力持續(xù)快速增長,實(shí)際處理污水量和污染物削減總量大幅度增加,設(shè)施利用效率進(jìn)一步提高。但是,由于管網(wǎng)建設(shè),尤其是雨污分流系統(tǒng)改造不到位,加之雨污混接和管網(wǎng)滲漏等問題比較突出,污水處理廠進(jìn)水污染物濃度偏低,且呈逐年下降趨勢,嚴(yán)重影響污染物去除效率。因此,加強(qiáng)管網(wǎng)的配套建設(shè),加快雨污分流系統(tǒng)改造,依然是當(dāng)前的重要任務(wù)之一,必須引起高度重視。
三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況
按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》(建城函[2010]166號(hào))的要求,根據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我部對(duì)各省區(qū)和36個(gè)大中城市(直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)2010年度的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行了考核、排序。
四、城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告情況
2010年,運(yùn)營項(xiàng)目信息上報(bào)情況整體較好。按規(guī)模統(tǒng)計(jì)的上報(bào)率為99.3%,北京市、天津市、上海市、山東省、海南省運(yùn)營項(xiàng)目上報(bào)率為100%。本季度運(yùn)營項(xiàng)目信息上報(bào)情況最差的為廣東省、湖南省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。
2010年在建項(xiàng)目上報(bào)情況仍不理想,上報(bào)率為89%;僅有天津市、上海市、海南省上報(bào)率為100%。本季度在建項(xiàng)目信息上報(bào)情況最差的為廣東省、四川省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。
五、下一步工作要求:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真做好2010年度城鎮(zhèn)污水處理考核工作
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(市政、水務(wù))主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,按照我部《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的要求,對(duì)2010年度本轄區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理工作進(jìn)行全面總結(jié),將自查報(bào)告于2011年3月15日前報(bào)我部城市建設(shè)司。
(二)加強(qiáng)信息報(bào)送工作
各級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”信息報(bào)送的監(jiān)督管理工作。希望廣東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省、湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強(qiáng)整改,按我部有關(guān)要求盡快補(bǔ)錄和報(bào)送相關(guān)信息。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一一年一月二十八日
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