住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)2013年城市排水防澇汛前檢查工作的通知

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，海南省水務(wù)廳，北京、天津、上海市水務(wù)局，重慶市市政管理委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　2013年汛期將至，為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和國家防汛抗旱總指揮部工作部署，做好今年城市排水防澇工作，確保城市安全度汛，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)城市排水防澇的重要性與緊迫性

　　城市暴雨內(nèi)澇造成的危害已成為影響城市健康發(fā)展的突出問題，必須引起足夠重視。各地要把城市排水防澇工作作為改善民生、保障城市安全的緊迫任務(wù)，列入重要的議事日程。要針對(duì)今年城市排水防澇的工作重點(diǎn)，全面排查內(nèi)澇積水隱患，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，完善應(yīng)急機(jī)制，做好物資儲(chǔ)備，確保城市安全度汛，避免因暴雨內(nèi)澇造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、切實(shí)做好城市排水防澇汛前檢查工作

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　一要健全組織體系和機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行職責(zé)，層層抓好責(zé)任落實(shí)。二要早部署，超前謀劃，有序推進(jìn)，切實(shí)做好城市排水防澇工作。三要進(jìn)一步完善與氣象、交通、水利、公安等部門互聯(lián)互通的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

　?。ǘ┣袑?shí)做好隱患排查和治理工作

　　一是要加強(qiáng)城市內(nèi)澇隱患的排查治理，摸清底數(shù)，有條件的地方要積極建立雨情分析和城市排水防澇數(shù)字信息與監(jiān)控模型，提高內(nèi)澇預(yù)判和防治水平。二是要針對(duì)易發(fā)生短時(shí)徑流量突增的地點(diǎn)、立交橋、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)以及往年易澇點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，抓緊制定和落實(shí)防澇方案。三是加強(qiáng)井蓋巡查，及時(shí)補(bǔ)齊或更換丟失、破損的井蓋，對(duì)易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井，通過加裝安全防護(hù)網(wǎng)等措施防止行人墜落傷亡事故。四是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促責(zé)任單位立即整改，并做好跟蹤督查，確保整改措施落實(shí)到位。

　?。ㄈ┣袑?shí)保障城市排水防澇設(shè)施通暢

　　一要做好汛前排水系統(tǒng)維護(hù)工作，及時(shí)清淤管渠、檢查井、雨水進(jìn)水口，檢修維護(hù)泵站，確保設(shè)施完好，排水排澇通暢。二要加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕由于亂排亂放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雨污管網(wǎng)混接等堵塞和破壞排水設(shè)施的情況。三要做好城市河道的清淤、護(hù)岸加固和水位調(diào)節(jié)閘的啟閉工作，保障汛期排水防澇設(shè)施排水暢通。四要加強(qiáng)作業(yè)人員崗前培訓(xùn)和安全管理，在管道疏通時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程，避免中毒、人員傷亡等安全事故發(fā)生。

　　（四）切實(shí)提升城市排水防澇應(yīng)急能力

　　一是按照有關(guān)要求，進(jìn)一步完善城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警等級(jí)、內(nèi)涵以及相應(yīng)的措施和處置程序，有針對(duì)性地開展預(yù)案演練。二是建立與預(yù)警等級(jí)聯(lián)動(dòng)的人員疏散、交通組織等預(yù)案制度，健全應(yīng)急處置的技防、物防、人防措施，加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。三是落實(shí)城市防澇物資和強(qiáng)制排水設(shè)施，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情隱患。四是充分利用各種媒體，廣泛開展城市排水防澇的宣傳，提升市民城市排水防澇意識(shí)與自救知識(shí)，及時(shí)公開相關(guān)信息，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督城市排水防澇工作。

　　三、2013年汛前檢查工作安排

　?。ㄒ唬z查要求

　　各地要組織對(duì)城市排水防澇工作進(jìn)行全面自查，把汛前城市排水防澇檢查工作抓好、抓實(shí)。要制定檢查工作方案，明確時(shí)間進(jìn)度，做好檢查記錄，把檢查工作落實(shí)到每一個(gè)單位、項(xiàng)目和崗位，堅(jiān)決防止自查、抽查工作走過場(chǎng)；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。

　?。ǘr(shí)間安排

　　自查工作要在2013年5月20日前（汛期較晚的北方地區(qū)可延至6月5日）結(jié)束。我部將在各地自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)抽查。具體抽查城市和時(shí)間另行通知。

　?。ㄈz查情況報(bào)送

　　請(qǐng)各地于2013年5月25日前將汛前城市排水防澇檢查情況（包括電子文件）報(bào)我部城市建設(shè)司。內(nèi)容應(yīng)包括：城市排水防澇責(zé)任制與相關(guān)制度落實(shí)情況；城市常年易澇重點(diǎn)地段和區(qū)域防澇的方案及落實(shí)情況；現(xiàn)有城市排水防澇設(shè)施管理、維護(hù)、運(yùn)行情況；預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制與城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案以及措施落實(shí)情況；其他與城市排水防澇有關(guān)需要檢查的事項(xiàng)。

　　聯(lián)系人及方式：

　　任勇　章林偉　電話：010-58934757（傳），58934352

　　E-mail：chengshui@mail.cin.gov.cn

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月21日