云南：加強農(nóng)村公路建設(shè) 明年年底完成139座索改橋

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“要想富、先修路”，然而多年以來，云南的農(nóng)村道路卻一直制約著云南的社會經(jīng)濟發(fā)展，資金匱乏仍然是困擾農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。近日，云南省政府出臺的《關(guān)于加強全省農(nóng)村公路建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）提出，到2015年末全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路，全面完成139座“溜索改橋”建設(shè)任務(wù)。

明年末云南鄉(xiāng)鎮(zhèn)全通柏油路或水泥路

近年來，云南農(nóng)村公路建設(shè)成績顯著。“十一五”期間共爭取國家補助資金155億元，帶動全省累計投入407億元，新建改建農(nóng)村公路10.2萬公里。“十二五”前三年，爭取國家補助資金149億元，帶動全省累計投入317億元，新建改建農(nóng)村公路4.9萬公里。截至2013年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率分別達96％、61％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通班車率分別達99.9％、83.9％。同時，也存在不少困難和問題。截至2013年底，全省還有55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通柏油路、水泥路，總里程近1500公里；還有141個建制村未通公路，5434個建制村未通硬化路，總里程5.25萬公里。

根據(jù)該《意見》的總體目標(biāo)，按照“一鄉(xiāng)一路、一村一路”的要求，加快推進農(nóng)村公路項目庫內(nèi)的通鄉(xiāng)油路、通村硬化路項目建設(shè)。到2015年末全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路，全面完成139座“溜索改橋”建設(shè)任務(wù)；到2017年末基本實現(xiàn)建制村通硬化路（瀝青路、水泥路、混凝土整齊塊體路），達到列養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的縣鄉(xiāng)村道全面納入列養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通客運班車。

每公里20萬元支持農(nóng)村公路建設(shè)《意見》要求，加大對邊遠地區(qū)、民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)的資金、技術(shù)投入力度，加快推進農(nóng)村公路建設(shè)。確保通鄉(xiāng)鎮(zhèn)瀝青或水泥路按照四級公路雙車道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)、通村硬化路按照四級公路單車道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)。鼓勵有條件的縣、市、區(qū)實施農(nóng)村公路綠化工程。

云南將積極爭取國家資金支持，2014-2017年，在統(tǒng)籌省級農(nóng)村公路建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，省財政每年新增6.33億元，專項用于農(nóng)村公路建設(shè)，按照每公里20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎代補的方式給予支持。

將農(nóng)村公路建設(shè)納入全省考核評價體系

該《意見》要求，加快農(nóng)村公路危橋改造，及時維修加固或改造重建危橋，逐年減少危橋數(shù)量，改善農(nóng)村交通安全運行狀況。加強危橋檢測，嚴(yán)防橋梁垮塌事故。

根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護補助政策，省財政對縣道每年每公里補助7000元、鄉(xiāng)道每年每公里補助3500元、村道每年每公里補足1000元，養(yǎng)護資金不足部分由縣市區(qū)人民政府籌措解決。

該《意見》還指出，加強農(nóng)村公路建設(shè)納入全省綜合考核評價體系，對農(nóng)村公路發(fā)展情況進行檢查考評，考評結(jié)果作為建設(shè)計劃體系、對農(nóng)村公路發(fā)展情況進行檢查考評，考評結(jié)果作為建設(shè)計劃、資金補助的主要依據(jù)。對工作不力、任務(wù)不落實的，調(diào)減或取消建設(shè)計劃、扣減或停撥補助資金。