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關于中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易有關事項的通知
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳各中央企業(yè):為加強中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理,提高企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公開透明度,建設“陽光央企”,促進國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等有關法律法規(guī),現(xiàn)就中央企業(yè)資 產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易有關事項通知如下:
一、中央企業(yè)及其各級控股企業(yè)一定金額以上的資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓,應當遵循公開、公平、公正的原則,在依法設立的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)(以下簡稱產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu))公開進行。涉及企業(yè) 內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,確需在國有、國有控股企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,由中央企業(yè)負責審核批準。
二、中央企業(yè)要建立并完善企業(yè)生產(chǎn)設備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理制度,明確資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理的職責部門、管理權(quán)限、決策程序、工作流 程,對其中應當進場交易的資產(chǎn)種類、金額標準作出具體規(guī)定,并將相關制度報送國務院國資委備案。
三、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易應當遵守企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的相關規(guī)定,結(jié)合資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的特點進行操作。(一)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照有關規(guī)定需進行資產(chǎn)評估的,應當進行評估并履行相應的核準、備案手續(xù),首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。(二)轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓標的情況合理確定轉(zhuǎn)讓信息公告期限。掛牌價格高于100萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目,信息公告期應當不少于10個工作日;掛牌價格高于1000萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目,信 息公告期應當不少于20個工作日。(三)經(jīng)公開征集產(chǎn)生2個及以上意向受讓方的,應當采用競價方式進行交易。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的,轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標的情況確定新的掛牌價格并重新公告,如擬確定新的 掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果的90%,應當獲得相關資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為批準機構(gòu)書面同意。(四)除國家法律法規(guī)或相關規(guī)定有明確要求的,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對受讓方的資格條件作出限制。(五)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交后原則上應當一次性支付全部交易價款。
四、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)所在省、區(qū)、市建立了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易制度,且資產(chǎn)交易信息接入國務院國資委企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測系統(tǒng)的,可以從事中央企業(yè)資產(chǎn)交易業(yè)務。
五、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要按照統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一過程監(jiān)測的原則和本通知要求,梳理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務規(guī)則和工作流程,集成交易系統(tǒng)和競價系統(tǒng),規(guī)范開展企 業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關業(yè)務。
六、各地國資監(jiān)管機構(gòu)可參照本通知制定本地區(qū)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易管理制度,切實做好監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作。(國資委辦公廳 2013年12月18日)
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